برآورد منتشر نشدهء سازمان برنامه:
خط فقر به ۲۷۵ هزار تومان رسید


• براساس گزارش سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی هر خانواده پنج نفرهء ایرانی که ماهانه درآمدی کمتر از دو میلیون و هفتصد و پنجاه هزار ریال داشته باشد، زیر خط فقر محسوب می‌شود. این یافته‌ها که برآوردی غیررسمی از شاخص‌های مبین خط فقر در سال ۸۴ است ...

اخبار روز: www.iran-chabar.de
سه‌شنبه  ۲۹ فروردين ۱٣٨۵ -  ۱٨ آوريل ۲۰۰۶


روزنامه سرمايه - سيد ياسرسياح: براساس آخرين يافته‌های معاونت اقتصادی سازمان مديريت و برنامه‌ريزی هر خانواده پنج نفرهء ايرانی كه ماهانه درآمدی كمتر از دو ميليون و هفتصد و پنجاه هزار ريال داشته باشد، زير خط فقر محسوب مي‌شود.
اين يافته‌ها كه برآوردی غيررسمی از شاخص‌های مبين خط فقر در سال ٨۴ است و هنوز منتشر نشده تفكيكی مابين خانوارهای شهری و روستايی به دست نمي‌دهند، ضمن آن‌كه فاقد رقمی قابل اتكا برای هزينه‌های بيمه تامين اجتماعی هستند.
مطابق اين گزارش مقدماتی آن گروه از اقشار جامعه كه ماهانه مابين ۲۱۰ تا ۲۷۵ هزار تومان درآمد دارند در دهك هشتم درآمدی قرار مي‌گيرند. ليكن مبنای آن‌كه دهك هشتم درآمدی كشور و دهك‌های پايين‌تر از آن (يعنی دهك‌های نهم و دهم) زير خط فقر هستند، مبنايی است كه توسط بانك مركزی عنوان مي‌شود و به نظر مي‌رسد سازمان مديريت و برنامه‌ريزی به غوطه‌خوردن در ميان آمارهای مربوط به خط فقر مطلق و خط فقر نسبی عادت كرده است.
 
معيارهای تعيين مبنا
طی سال ۱٣٨۴ بحث تعيين خط فقر به جهت لزوم تعيين مبنايی برای توزيع سهام عدالت به صورت ضرورتی عينی جلوه كرد. در اين ميان و با امتناع وزارت اقتصاد و سازمان مديريت و برنامه‌ريزی از اعلام دقيق گروه‌های نيازمند افزايش درآمد، ملاك‌های بانك مركزی جهت تعيين خط فقر مبنای كار قرار گرفت. جالب آن‌كه به جهت عقد موافقت‌نامه توزيع سهام عدالت مابين نمايندگان وزارت‌خانه‌های اقتصاد و تعاون و با به درازا كشيده شدن بحث، دست آخر اين مقامات وزارت تعاون بودند كه از بانك مركزی استعلام رسمی كردند و در نهايت بانك مركزی در اطلاعيه‌ای كه باز هم غيررسمی بود دهك دهم درآمدی را افراد تحت پوشش نهادهای حمايتي، دهك نهم را خانوارهای دارای درآمد ماهانه كمتر از ۱۵۰ هزار تومان در ماه و دهك هشتم را خانوارهای دارای درآمد كمتر از ۲۵۰ هزار تومان در ماه بيان داشت.
 
باز هم تفاوت
با مقايسه‌ای ساده ميان ديدگاه‌های سازمان مديريت و برنامه‌ريزی و بانك مركزی در خصوص تعيين معيارهای خط فقر به سادگی مي‌توان تفاوت عميقی را ميان اين دو مشاهده كرد. اگر در هنگام اعلام شاخص‌هايی مانند نرخ تورم شاخص‌های اين دو نهاد حداكثر چهاردهم درصد با يكديگر تفاوت دارند گويا در مورد تعيين خط فقر مبنای محاسبه در اين دو نهاد، كاملائ متفاوت و اغلب، متنافر است. بر اين اساس در شرايطی كه بانك مركزی دهك دهم درآمدی را فاقد درآمد ارزيابی مي‌كند سازمان مديريت درآمد حداكثر ۱۵۵ هزار تومان در ماه را برای اين دهك متصور مي‌داند. لازم به ذكر است كه تا سال ۱٣٨۲ از نظر هر دو نهاد فوق‌الذكر دهك هفتم درآمدی نيز نيازمند كمك و افزايش درآمد شناخته مي‌شد حال آن‌كه از ابتدای سال ٨٣ مبنای تعيين خط فقر اعم از مطلق و نسبی آن دهك هشتم درآمدی قرار گرفت.
در اين حال، بايد منتظر وعدهء آيندهء نزديك پرويز كاظمی وزير رفاه و تامين اجتماعی ماند كه قول اعلام رسمي، دقيق و بدون شائبهء خط فقر را داده و آن را از اهم وظايف وزارت‌خانه تحت مديريت خود دانسته است.