بیانیه
خطاب انجمن پویا به انجمنهای ایرانی در آلمان و دیگر کشورها
اخبار روز:
www.iran-chabar.de
يکشنبه
۱۶ اسفند ۱٣٨٨ -
۷ مارس ۲۰۱۰
هموطنان عزیز،
نزدیک به یک سال پیش انجمن پویا (برای حمایت از جامعه مدنی ایران و مشارکت مردمی) توسط تعدادی از ایرانیان مقیم آلمان (شهر کلن) به منظور ایجاد یک شبکهی ارتباطی بین سازمانهای غیردولتی ایران تشکیل شد. این انجمن در ماه مه ۲۰۰۹ به ثبت رسید. در ابتدا قصد این بود که یک «بانک اطلاعات سازمانهای غیردولتی ایرانی» (برای داخل و خارج از ایران) بوجود آید. تقلب در انتخابات و کودتای باند خامنهای و احمدینژاد و حوادث سیاسی ناشی از آن موجب تغییراتی در این پروژه گردید. «بانک اطلاعات سازمانهای غیردولتی» به واسطه زیر ضرب رفتن و عدم تمدید مجوز فعالیت بسیاری از سازمانهای غیردولتی در ایران ما را بر آن داشت که تغییراتی در این پروژه خود به عمل بیاوریم.
تجربیات بعد از انتخابات و مبارزات مردم ایران برای دستیابی به یک شرایط دموکراتیک در ایران نشان داد که جامعهی سیاسی ایران از یک بیسازمانی و پراکندگی بزرگی در رنج است. فقدان اطلاع از تواناییهای یکدیگر، نبود منابع مالی برای برپایی آکسیونهای حرفهای، فقدان برنامههای آگاهگرانه و روشنگرانه، باعث گردید که بخش بزرگی از انرژی ایرانیان مقیم خارج به هدر برود.
همین نابسامانیها موجب تنشها و کدورتهای غیرضروری بین ایرانیان گردید که خود به مانعی برای ادامه و پیگیری منسجم برای تحقق یک جامعه مدنی در ایران تبدیل شد.
شاید لازم باشد که امروز پس از چند ماه مبارزه به یک جمعبندی کوتاه بپردازیم.
وظایف سازمانهای غیردولتی
اساساً احزاب سیاسی بنا به ماهیت خود در رقابت با یکدیگر به سر میبرند. احزاب سیاسی جزو ضروریات یک جامعهی مدنی پویا هستند که هدف آنها سیاست کلان است، و این سیاست در برنامههای آنها مندرج میشود. جامعهای که به لحاظ حقوقی و عملی آزادی احزاب سیاسی را تضمین نکند، آن جامعه یک جامعه توتالیتر و اقتدارگرا است. بنابراین زمانی که ما در این جا بر تشکیل و توسعهی سازمانهای غیردولتی (انجمنها و جمعیتها) تکیه میکنیم به معنای نفی و انکار، یا تعیین تقدم و تأخر، یکی بر دیگری نیست. هر دوی این نهادها، جزو ضروریات جامعه مدنی و دموکراسی میباشند.
برخلاف احزاب سیاسی، سازمانهای غیردولتی در رقابت با یکدیگر به سر نمیبرند. در هر حوزه یا زمینهای میتواند دهها و یا شاید صدها انجمن با یک هدف وجود داشته باشد. مثلاً در حال حاضر دهها انجمن در زمینهی حقوق بشر، زنان، محیط زیست، حمایت از کودکان، حمایت از معتادان، حمایت از آسیبدیدگان جنگ یا شکنجه و غیره وجود دارد. اساساً تفکر رقابتی در میان انجمنها وجود ندارد. تفکر رقابتی، تفکر حزبی است. زیرا وظایف انجمنها نه در سیاست کلان که در سیاست خرد و محدود خلاصه میشود. از این رو، کیفیت بسیاری از انجمنها، محلی است. طبعاً انجمنهایی که در یک زمینهی مشترک کار میکنند میتوانند خود را در یک کنفدراسیون در سطح ملی یا حتا بینالمللی ساماندهی کنند. ولی، با این وجود، محیط فعالیت انجمنها به طور واقعی خصلت محلی دارد. یعنی هر انجمنی مسئول کار در محیط بلاواسطهی خود است.
انجمنها «چشم و گوش» جامعهی مدنی هستند و به لحاظ ساختاری حلقهی واسط بین دولت (ها) و جامعه مدنی میباشند. در طی یک فرآیند نسبتاً طولانی یک بخش از وظایف جامعهی مدنی از دولتها به همین سازمانهای غیردولتی محول شده و خواهد شد. همانگونه که امروزه این پدیده را در سازمانهای غیردولتی جهانی مانند عفو بینالملل، حقوق بشر، شفافیت بینالملل (Transparency International)، محیطزیست، کمک به آسیبدیدگان و غیره مشاهده میکنیم.
متأسفانه جامعهی ایران در این زمینه از کمبود تجربه در رنج است و به همین دلیل بسیاری از این سازمانهای غیردولتی- صرف نظر از فشارهای دولتی- قادر به ادامهکاری نیستند. از اساسیترین معضلات این نهادها، مدیریت و تعاون است. سازمانهای غیردولتی تنها با ثبت خود و برگزاری چند آکسیون نیست که به یک سازمان غیردولتی تبدیل میگردند. پایداری آنها در تعاون با دیگر انجمنها، بسیج نیروهای داوطلب، ارایه خدمات به مردم، تأمین منابع مالی و تبلیغات سازمانیافته است.
انجمنها و منابع مالی
کلاً انجمنها به لحاظ حقوقی موسسات غیرانتفاعی هستند. به همین دلیل کار و فعالیت اعضا در انجمنها داوطلبانه و بدون حقالزحمه میباشد. ولی از سوی دیگر انجمنها برای فعالیتهای خود نیازمند پول هستند. به همین دلیل در کشور آلمان به موازات ثبت انجمن، باید یک اقدام دیگر انجام داد تا بتوان راه دریافت کمکهای مالی را هموار ساخت. یعنی انجمن میبایستی از سوی ادارهی مالیات نیز به رسمیت شناخته شود تا حق عضویتها و کمکهای مالی به انجمن مشمول معافیت مالیاتی شوند، کاری که انجمن پویا انجام داده است. جنبهی مثبت چنین انجمنهایی این است که نه تنها کمکهای مالی به آنها مشمول معافیت مالیاتی میشود بلکه کنترل و نظارت ادارهی مالیات بر نقل و انتقالات مالی و غیرمالی آنهاست و این انجمنها موظف هستند ترازنامهی سالیانهی خود را به اعضای انجمن ارایه دهند. مجوز مالیاتی انجمنها هر ساله باید از سوی ادارهی مالیات مربوطه تمدید شود. اگر ادارهی مالیات متوجه شود که کوچکترین خدشهای به این شفافیت مالی وارد آمده است، انجمن و مسئولان جریمه شده و مجوز آن دیگر تمدید نمیشود.
مناسبات انجمنهای محلی با یکدیگر
انجمنهای محلی برای ادامهکاری و پایدار بودن خود نیاز به یکدیگر دارند. صرفنظر از تبادل اطلاعاتی و تجربیات، انجمنها میتوانند طی فعالیتهای عملی و آکسیونها مشترک شعاع وسیعتری از مردم را مورد خطاب قرار دهند. به عبارت دیگر وجود یک شبکهی ارتباطی زنده و فعال در میان انجمنها میتواند جلوی هرز رفتن انرژی را بگیرد و همهی انرژیهای فردی را در یک کانال منسجم هدایت نماید. همکاری و تعاون انجمنها، راز بقا و پایداری آنهاست و این تعاون فقط و فقط بر این تفکر استوار است که انجمنها نه رقیب یکدیگر بلکه تکمیلکننده هم میباشند.
تقاضای انجمن پویا
در این جا انجمن پویا از همهی انجمنهای ثبتشدهی ایرانی خارج از کشور تقاضا دارد که در صورت داشتن وبلاگ یا سایت اینترنتی ما را مطلع سازند. تا مابقی هموطنان بدانند که در محیط زندگی آنها چه انجمنهایی فعالیت میکنند.
انجمن پویا
Pooya e.V.
http://www.pooyamove.net
|