اصل ۴۴ قانون اساسی - دیدگاه های رفسنجانی و احمدی نژاد



اخبار روز: www.iran-chabar.de
شنبه  ۱٣ شهريور ۱٣٨۹ -  ۴ سپتامبر ۲۰۱۰


 اخبار روز: به مناسبت روز تعاون در جمهوری اسلامی علی اکبر هاشمی رفسنجانی یادداشتی منتشر کرده و محمود احمدی نژاد سخنرانی کرده است:

یادداشت هاشمی رفسنجانی
به گزارش ایلنا هاشمی رفسنجانی در یادداشت خود نوشته است:
... جمهوری اسلامی ایران نیز در نخستین ماه‌های پس از پیروزی انقلاب اسلامی در جمع خبرگان تدوین قانون اساسی، توجه عمیقی به مقوله تعاون برای رونق جامعه مخصوصاً در بعد اقتصادی کرده و این توجه در بازنگری سال ۱٣۶٨ نیز مورد تأکید قرار گرفته است، اما متأسفانه برداشت‌های سطحی از بندهای مربوطه و بعضاً تفکرات افراطی در دو مقوله دولتی کردن امور و بخش خصوصی، نگذاشت تعاونی‌ها رونق بگیرند و آن مطالب جنبه عملیاتی به خود نگرفته‌اند.
با توجه به اهمیت موضوع، مجمع تشخیص مصلحت نظام، در تدوین سیاست‌های کلی و بعدها تدوین سند چشم‌انداز ۲۰ ساله و حتی در اصلاح سیاست‌های صدر و ذیل اصل ۴۴ قانون اساسی، با تکیه بر عقبه بسیار علمی و کارشناسی، نگاهی منطقی به مباحث مربوط به سه بخش دولتی، تعاونی و خصوصی کرده که ماحصل آن، مصوبات بسیار مترقی است که آن هم به خاطر مسائلی که همگان می‌دانند، همچنان بر روی کاغذ مانده و در مرحله اجرا چنان موانع و محدودیت‌هایی ترسیم شده که متقاضیان فعالیت در بخش تعاونی به قول معروف عطایش را به لقایش می‌بخشند.
درباره اهمیت تعاونی‌ها توجه همگان را به یکی از مشاهدات خویش در اولین سفرهای خارجی پس از انقلاب جلب می‌کنم که در سفر به ژاپن دیدم که شرکت عظیم صنایع الکترونیکی سونی سرمایه‌های خویش را از سهام تک تک مردم فراهم کرده که با قطرات دارایی خویش دریایی را خلق کرده‌اند.
به یاد دارم که در همایشی که دو سه سال پیش بسیج دانشجویی دانشگاه‌های تهران در تالار علامه امینی دانشگاه تهران به خاطر تسریع در اجرای سیاست‌های اصل ۴۴ برگزار شده بود، شرکت کردم و در آن همایش بسیجیان را که یکی از اقشار ذی حق در جامعه می‌دانم، ترغیب به ورود به بخش‌های مختلف اقتصادی، فرهنگی و اجتماعی در قالب تعاونی‌ها کردم. اما متأسفانه هیچ حرکتی را در این مسیر حتی در دورنما هم نمی‌بینم.
چینی‌ها ضرب المثلی دارند که می‌گویند «به جای اینکه به افراد هر روز یک ماهی بدهید، به آنها تور ماهیگیری بدهید تا خودشان صید کنند.» این مثل در شرایط امروز جامعه ما مصداق کامل دارد.
متأسفانه جامعه را به فرهنگ اشتباه «همه یا هیچ» عادت داده‌ایم و علی‌رغم شعارهای فراوانی که برای کم کردن تصدی گری‌های دولت می‌دهیم، در عمل جامعه را به سمتی سوق می‌دهیم که حتی تقویت بخش خصوصی را ترویج سرمایه داری زالو صفتی می‌نامیم.
در صورتی که در مصوباتی که به تأیید مقام معظم رهبری هم رسیده، آمده است که یکی از مصارف درآمدهای حاصل از واگذاری‌ها، تقویت بخش تعاونی است تا مردم یا اقشار مختلف با تشکیل شرکت‌های سهامی عام، هم برای کم کردن معضل بیکاری گام بردارند و هم با احساس مالکیت در راه ارتقای کیفیت و به‌تبع آن رونق اقتصادی بکوشند.
باید به این نکته توجه داشته باشیم که تشکیل تعاونی‌ها و تقویت بخش خصوصی، نه تنها از مسئولیت‌های دولت نمی‌کاهد، بلکه تبدیل وظیفه اجرایی دولت به وظیفه نظارتی آن هم از جایگاه کلان باعث رشد بهره‌وری در کشور می‌شود که الان در مثلث انسان، منابع و ماشین یکی از ضعف‌های عمده ما می‌باشد.

سخنرانی احمدی نژاد
محمود احمدی نژاد صبح روز شنبه همزمان با اولین روز از هفته تعاون در پنجمین جشنواره ملی تعاونی های برتر کشور و با تبریک هفته تعاون به تلاشگران این عرصه، اظهار داشت: همه بخش های کشور را باید مردم اداره کنند.
به گزارش ایرنا، احمدی نژاد با بیان اینکه سیاست های اصل ۴۴ قانون اساسی در ورود مردم به بخش اقتصادی تاکید دارد ،خاطر نشان کرد: روح سیاست های اصل ۴۴ مردمی کردن اقتصاد کشور یعنی ورود توده های مردم به این بخش است.
احمدی نژاد با اشاره به وجود سه نگاه در بخش اقتصادی اظهار داشت: نگاه سرمایه داری معتقد است عده قلیلی برتر از دیگران هستند که در تنازع بقا صلاحیت خود را اثبات کردند بنابراین برای رونق اقتصادی باید این گروه اقلیت تقویت شود که البته این افراد نیم درصد جامعه را شامل می‌شوند.
وی با اشاره به اینکه در نظام سرمایه داری عده قلیلی، انسان های برتر به شمار می روند، خاطر نشان کرد: در این نگاه حاکمان از قشر سرمایه داران هستند و صاحب مجموعه های اقتصادی می باشند و کسی خارج از این دایره نمی تواند بر جامعه حاکم شود و البته در چنین جامعه ای هیچ قانونی هم علیه منافع سرمایه داران تصویب نمی شود.
احمدی نژاد نگاه دوم را در بخش اقتصادی مربوط به سوسیالیست ها و کمونیست ها دانست و گفت: در این نگاه همه مردم یکسان و همه از استعداد یکسان برخوردار هستند که با این نگاه انگیزه کار و تلاش به کنار می رود و در واقع جامعه بی روح و مرده می شود.
وی با اشاره به نگاه سوم در بخش اقتصاد یعنی نگاه اسلامی اظهار داشت: این نگاه معتقد است هر کس که دارای استعداد و توانمندی است باید فرصت شکوفایی استعداد خود را پیدا کند و همه باید در جامعه مشارکت داشته باشند و اگر فرصتی هم برای شکوفایی استعدادها نباشد دولت موظف است زمینه های لازم را فراهم کند و فعالیت در بخش تعاون از راهکارهای موفق برای شکوفایی این استعدادها است.
احمدی نژاد درباره مفهوم عدالت در نگاه های مختلف اقتصادی، گفت: در نظام سرمایه داری عده قلیلی برتر و توده های مردم فرودست و پایین دست هستند و در نگاه سوسیالیستی و کمونیستی همه برابر هستند اما در نگاه اسلامی عدالت مفهوم واقعی خود را پیدا می کند به طوری که نگاه اسلامی معتقد است افراد می توانند رشد و پیشرفت کنند اما نباید فاصله آنها به گونه ای شود که در جامعه حفره عظیمی پدید آید باید برنامه ریزی ها به سمت متعادل کردن منحنی توزیع ثروت پیش برود.
وی با تاکید بر گسترش بخش تعاون در جامعه ، اظهار داشت: در این بخش کارهای خوبی آغاز شده است اما لازم است بخشی از اقدامات تعاونی ها به آموزش اختصاص یابد تا طی سلسله مراتبی مردم کار اقتصادی را یاد بگیرند.
احمدی نژاد با بیان اینکه قانون اصل ۴۴ به معنای این نیست که اقتصاد کشور به اقتصاد سرمایه داری تبدیل شود، گفت: روح اصل ۴۴ مردمی کردن اقتصاد است اما عده ای اصرار دارند این قانون را به سمت اقتصاد سرمایه داری پیش ببرند.
وی درباره چگونگی و نحوه واگذاری بخش های مختلف اقتصادی به مردم براساس اصل ۴۴ قانون اساسی، گفت: نمی توان به سرعت دولت را از اقتصاد حذف کرد زیرا مردم منابع مالی کافی برای مدیریت بخش های اقتصادی ندارند به عنوان مثال واگذاری سهام در بخش مخابرات، فولاد و خودرو سازی نشان داد که مردم توان خرید این بخش ها را ندارند اما می توان با توانمند کردن مردم در یک فاصله زمانی و با واگذاری بخش های گوناگون دولتی از طریق مزایده و تعاونی، فاصله ها را از بین برد.
احمدی نژاد با اشاره به برخی انتقادات درباره نحوه واگذاری بخش های دولتی به مردم، تصریح کرد: برخی افراد چنین تصور می کنند که باید اموال دولتی به صورت رایگان و به افراد خاصی واگذار شود و یا معتقدند بخش های گوناگون را هم به افراد خاص و هم به بورس با قیمت بسیار پایین عرضه کرد اگر این افراد اصرار بسیاری برای انجام این کار دارند باید قانون آن را هم ارائه دهند.
احمدی نژاد با اشاره به واگذاری سهام عدالت به ٣۹ میلیون نفر، گفت: این اقدام بسیار عظیمی بود که البته برخی آن را به تمسخر گرفتند زیرا آنها معتقدند باید اموال دولت به عده خاصی واگذار شود. توده های بسیاری از مردم در سالهای متمادی از یارانه ها و اموال دولتی محروم بودند و سهام عدالت اقدام مهمی درجهت مردمی کردن اقتصاد است.
احمدی نژاد با بیان اینکه واگذاری های بنگاه های اقتصادی در گذشته مشکلات بسیاری را پدید آورده است ، خاطر نشان کرد: در گذشته بنگاه های اقتصادی به افرادی خاص واگذار می شد به طوری که کارخانه ای را به طور کامل و به یک دهم قیمت واگذار کرده و اکنون حل مشکلات کارگرهای آن به دولت منتقل شده است.
وی افزود: واگذاری سهام عدالت، پایه های امنیت ملی را تقویت و همبستگی را افزایش می دهد اما در مقابل منتقدین واگذاری سهام عدالت معتقدند باید ثروت متمرکز و در دست عده قلیلی باشد در حالیکه دولت با واگذاری سهام به مردم ، سرمایه گذاری را به آنها آموزش می دهد و آنها را در یک دوره چندساله توانمند می کند تا بتوانند بخش های اقتصادی کشور را اداره کنند.
احمدی نژاد با اشاره به برخی انتقادات نسبت به اقدام عظیم دولت در واگذاری سهام عدالت به مردم خاطر نشان کرد: برخی افراد اصرار دارند کارهای بزرگ را کوچک و تحقیر کنند و با برنامه ریزی و طراحی هایی آثار اقدامات عظیم را از بین ببرند در حالیکه واگذاری ۴۰ درصد بخش های اقتصادی به مردم موجب درخشش جمهوری اسلامی ایران در دنیا می شود.
احمدی نژاد با بیان اینکه برخی افراد به دنبال تحقیر و تخریب خدمات دولت هستند، خاطر نشان کرد: این افراد هیچ یک از اقدامات دولت را نمی پذیرند این در حالیست که دولت همه توان خود را برای پیشرفت در همه عرصه ها به کار گرفته است.
وی افزود: یکی از دولت های دوره های گذشته همه دوره خود را با شعار کد بندی کالاهای ایرانی گذراند و دولت دیگری همه دوره خود را با شعار صدور پروانه در تجارت خارجی گذراند اما دولت کنونی کار عمرانی را به ۴ برابر رسانده و تجارت خارجی را چندین برابر کرده است و در حالی که در گذشته با یک میلیارد دلار صادارت غیرنفتی جشن ملی برگزار می شد این دولت در طول ۵ سال ۱.۵ برابر سی سال گذشته صادارت غیرنفتی انجام داده است.
احمدی نژاد با اشاره به موانعی که بر سر راه هدفمند کردن یارانه ها و اجرای طرح تحول اقتصادی ایجاد شد، اظهار داشت: دولت انتظار ندارد برای این کار عظیم تشکر شود اما بهتر است و انتظار دارد بدین حجم تخریب هم انجام نشود.
احمدی نژاد با اشاره به انتقاداتی به اقدامات دولت در بخش مسکن، گفت: برای اولین بار در کشور قیمت مسکن سیر نزولی داشته است ولی در چنین شرایطی برخی افراد مطرح می کنند که در این بخش رکود وجود دارد در حالیکه نباید مسکن دائم در بورس خرید و فروش باشد زیرا برای زندگی ایجاد شده است اما این افراد اظهار می کنند به دلیل اینکه دیگر در بخش مسکن سود صددرصدی وجود ندارد پس اقدامات انجام شده مناسب نیست یا اگر در بخش مصرف بنزین منحنی گذشته ادامه می یافت امروز میزان مصرف بنزین به ۱۱۵ میلیون لیتر رسیده بود در حالی که اکنون ۶۴ میلیون لیتر است.