ارجاع پرونده فلسطین به سازمان ملل متحد


اردشیر زارعی قنواتی


• ناکامی در مذاکرات صلح به میانجیگری گروه چهارجانبه "کوارتت" تمامی بازیگران داخلی و خارجی را تقریبا به شکست این مذاکرات متقاعد کرد. موج جدید به رسمیت شناختن کشور مستقل فلسطینی در جهان در طی چند ماه اخیر، فلسطینی ها را متقاعد به رجوع به سازمان ملل متحد جهت به رسمیت شناختن کشور فلسطینی کرد ...

اخبار روز: www.iran-chabar.de
دوشنبه  ۱۰ مرداد ۱٣۹۰ -  ۱ اوت ۲۰۱۱


بحران خاورمیانه بعد از توقف مذاکرات صلح بین رژیم اسرائیل و تشکیلات خودگردان فلسطینی وارد مرحله نوینی شده است. شکست مذاکرات صلح با توجه به اقدامات یکجانبه تل آویو برای عدم تعلیق شهرک سازی های یهودی نشین در اراضی اشغالی و نقض توافقات قبلی به بهانه شروع مذاکرات از نقطه آغاز که به نوعی خرید زمان جهت طفره رفتن از پذیرفتن مسئولیت بود، رژیم دست راستی "بنیامین نتانیاهو" نخست وزیر این کشور را در مقابل جامعه جهانی قرار داد. ناکامی در مذاکرات صلح به میانجیگری گروه چهارجانبه "کوارتت" تمامی بازیگران داخلی و خارجی را تقریبا به شکست این مذاکرات متقاعد کرد. موج جدید به رسمیت شناختن کشور مستقل فلسطینی در جهان در طی چند ماه اخیر که به طور مشخص اکثر کشورهای حوزه آمریکای لاتین را در بر می گرفت در کنار شکست مذاکرات صلح، فلسطینی ها را متقاعد به رجوع به سازمان ملل متحد جهت به رسمیت شناختن کشور فلسطینی کرد. هم چنین موج خیزش های عربی و سقوط دیکتاتورهای حامی وضع موجود، شرایط جدیدی را موجب گردید که افکارعمومی و دولت های منطقه بیش از گذشته به حمایت از حق تعیین سرنوشت فلسطینی ها توجه کنند. در چنین فضای دگرگون شده یی سخنرانی تاریخی "باراک اوباما" رئیس جمهوری آمریکا در ۱۹ ماه مه ۲۰۱۱ مبنی بر تحقق صلح بر مبنای مرزهای سال ۱۹۶۷ که با حمایت کوارتت و جامعه جهانی روبرو گردید، به مسیر جدید ابعاد تازه یی بخشید. هر چند که دو روز بعد در دیدار اوباما با نتانیاهو، وی سعی کرد تا حدودی خشم اسرائیلی ها را از این اظهارات کاهش دهد ولی بار دیگر بر مواضع اعلام شده خود تاکید کرد. این وضعیت در شرایطی رقم می خورد که رژیم اسرائیل نه تنها کوچکترین عقب نشینی از مواضع تندروانه خویش انجام نمی داد که حتی در طول ماه ها و هفته های اخیر با سرعت بیشتری در جهت تقابل در عرصه مذاکرات صلح و روند جهانی مصالحه گام برداشت. هم زمان با این شرایط ارائه گزارش "رابرت سری" نماینده ویژه و هماهنگ کننده امور خاورمیانه سازمان ملل متحد در مقر این سازمان برای اولین بار نشان داد که به لحاظ حقوقی و اداری راه برای برقراری دولت فلسطینی فراهم شده است. این مقام مسئول سازمان ملل متحد می گوید "رهبران فلسطینی می‌توانند در هر زمانی در آینده نزدیک مسئولیت خود را به عهده گیرند چرا که آنان نهادهایی ساخته اند و قابلیت های حکومتی آنان بهبود یافته است، چنانچه نهادهای بین المللی از جمله بانک جهانی نیز آن را تایید می کنند". وزیر مشاور در وزارت امور خارجه آلمان "ورنر هویر" که مدیریت جلسه ی شورای امنیت را به عهده داشت نیز برداشت آقای سری را تایید کرده و اذعان نمود "سیاست شهرک سازی مغایر با حقوق بین المللی، مانعی در برابر صلح و خطری برای راه حل دو کشور مستقل می باشد". با توجه به تغییرات اساسی در عرصه ژئوپلتیک بین المللی و سیاست های دولت های عربی ادامه وضعیت موجود دیگر امکان پذیر نبوده و الزامات تاریخی، اجتماعی، سیاسی و امنیتی "تغییر" در روند بسته و سیکل معیوب فعلی را اجتناب ناپذیر ساخته است. هم زمان امضای توافقنامه آشتی بین تشکیلات خودگردان فلسطینی و جنبش حماس که چشم انداز نزدیکی کرانه باختری رود اردن و نوار غزه را عینی تر از همیشه کرده است، عزم ملی فلسطینی ها جهت تحقق کشور مستقل و پایان بخشیدن به اشغال سرزمینی را جزم کرده است.
در روز چهارشنبه ۲۷ ژوئیه "محمود عباس" رئیس تشکیلات خودگردان فلسطینی به صراحت اعلام نمود که مذاکرات صلح شکست خورده و ادامه آن منتفی است و به همین دلیل فلسطینی ها در ماه سپتامبر برای به رسمیت شناختن کشور مستقل فلسطینی به شورای امنیت مراجعه می کنند. وی ضمن تاکید بر اینکه برای ادامه مذاکرات صلح و بازگشت به پشت مرزهای سال ۱۹۶۷ دیگر خیلی دیر شده است، می افزود "تاکنون فلسطینی ها بارها تاکید کرده بودند که انتخاب اول، دوم و سوم آنان گفتگو و مذاکره است اما اکنون خیلی دیر شده است". این سیاست جدید که از حمایت تلویحی جنبش حماس نیز برخوردار می باشد به طور یکپارچه از سوی اتحادیه عرب مورد پشتیبانی قرار گرفته است و قرار است این اتحادیه درخواست عضویت کشور مستقل فلسطینی را به شورای امنیت یا مجمع عمومی سازمان ملل متحد ارائه دهد. از هم اکنون که بحث به رسمیت شناختن کشور مستقل فلسطینی در شورای امنیت جریان یافته است ایالات متحده آمریکا به طور جدی مخالفت خود را با آن اظهار داشته و به نظر می رسد در صورت لزوم از حق وتوی خود در این خصوص استفاده کند. این وضعیت می تواند موقعیت پارادکسیکال واشینگتن در جهان عرب و جامعه جهانی در روند دمکراتیزاسیون فعلی را به شدت زیر سوال برده و منافع منطقه یی آنان را به خطر اندازد. در صورت وتوی آمریکا در خصوص رسمیت یافتن کشور مستقل فلسطینی این برگ برای رهبران فلسطینی به تمامی سوخته نخواهد بود. در مجمع عمومی سازمان ملل متحد که آن هم در سپتامبر برگزار می شود فلسطینی ها می توانند درخواست خود را ارائه دهند با این قید که حتی حمایت اکثریت لازم نیز موجب عضویت رسمی آنان در سازمان ملل متحد نخواهد شد. اما همین که اکثریت کشورهای عضو سازمان ملل متحد رای به موجودیت کشور مستقل فلسطینی دهند، اولین گام برای اجرایی شدن این طرح برداشته شده و موضع رژیم اسرائیل در جامعه جهانی بیش از پیش در انزوا قرار خواهد گرفت. در شرایط فعلی ارجاع پرونده صلح خاورمیانه توسط فلسطینی ها به سازمان ملل متحد بهترین گزینه ممکن تلقی شده و دولت دست راستی نتانیاهو را در مخمصه بزرگی قرار خواهد داد که برون رفت از آن مستلزم پرداخت هزینه گزافی برای آنان می باشد