ماموریت ناممکن!
پایان نشست مقابله با بحران
•
رهبران کشورهای عضو گروه ۲۰ به نشست خود در واشنگتن برای مقابله با بحران مالی جهانی پایان دادند. نتیجه ی این نشست بیانیه ی ۶ ماده ای است که در آن تغییرات مهم فوری اعلام نشده است. گروه ۲۰ در بیانیه پایانی خود اداره و نظارت بهتر بر بازارهای مالی و نهادهایی که درجه معتبر بودن شرکت ها در بازارهای بورس را رده بندی می کنند، اصلاح شیوه مدیریت نهادهای بین المللی ایی مانند صندوق بین المللی پول و خارج کردن مذکرات سازمان تجارت جهانی از بن بست را خواستار شده اند
...
اخبار روز:
www.iran-chabar.de
يکشنبه
۲۶ آبان ۱٣٨۷ -
۱۶ نوامبر ۲۰۰٨
رهبران کشورهای عضو گروه ۲۰ که برای مذاکره درباره بحران مالی جهانی در واشنگتن- پایتخت آمریکا- گرد هم آمده بودند، به نشست خود پایان دادند.
گروه ۲۰ شامل کشورهای توسعه یافته ایی مانند آمریکا و ژاپن و نیز کشورهای در حال توسعه مهمی مانند چین، هند و برزیل می شود. کشورهای عضو این گروه در مجموع حدود ٨۵ درصد تولید ناخالص ملی دنیا را در اختیار دارند.
به گزارش بی بی سی رهبران این کشورها امیدوار بودند که درباره یک مجموعه اصلاحات اساسی در نظام های مالی جهانی به توافق دست پیدا کنند.
نتیجه مذاکرات فشرده آن ها بیانیه ای است که با لحنی قوی بر همکاری اعضای این گروه برای احیای رشد اقتصادی در جهان و اصلاح نظام مالی آن تاکید دارد، اما تغییرات مهم فوری در نظام فعلی توصیه نمی کند.
جورج بوش، رئیس جمهور آمریکا، بعد از پایان نشست گروه ۲۰ تاکید کرد که نشستی که او میزبانش بوده، به نفس خود نمی توانست بحران اقتصادی جاری را برطرف کند.
جورج بوش یادآور شد که تهیه مقدمات کنفرانس واشنگتن فقط در دو هفته انجام شد. او این نشست را آغاز یک پروسه و اولین نشست از مجموعه نشست هایی خواند که گروه ۲۰ به زودی برگزار خواهد کرد.
با این همه، گروه ۲۰ در بیانیه پایانی خود چند اصل کلی برای اصلاح ساختار نظامی مالی دنیا در آینده اعلام کرده است، هرچند دقیقا مشخص نکرده که این اصول چگونه باید اجرا شوند.
قرار است مقام های اقتصادی ارشد کشورهای عضو گروه ۲۰ درباره نحوه اجرای این اصول به مذاکرات خود ادامه دهند.
یکی از این اصول کلی مورد نظر گروه ۲۰، شفاف شدن اوراق بهادار پیچیده ای است که بازارهای جهانی عرضه می شود و یکی از دلایل اصلی بروز بحران در بازارهای مسکن و مالی آمریکا و اروپا اعلام شده است.
اصل دیگر، اداره و نظارت بهتر بر بازارهای مالی و نهادهایی است که درجه معتبر بودن شرکت ها در بازارهای بورس را رده بندی می کنند.
مورد دیگر، اصلاح شیوه مدیریت نهادهای بین المللی ایی مانند صندوق بین المللی پول است تا کشورهای در حال توسعه در آن ها از قدرت و مسوولیت بیشتری برخوردار شوند.
اما شاید مهم تر از این اصول کلی این باشد که کشورهای عضو گروه ۲۰ موافقت کرده اند که مذاکرات سازمان تجارت جهانی را تا پایان امسال میلادی جاری، از بن بست فعلی خارج سازند.
این امر یکی از خواسته های مهم گوردون براون، نخست وزیر بریتانیاست. او توافق حاصله در واشنگتن را بسیار مهم ارزیابی کرده است.
آقای براون روز شنبه گفت کشورهای گروه ۲۰ طی یک سال آینده در سیاست های تجارت آزاد خود محدودیتی ایجاد نخواهند کرد.
وی گفت که گروه ۲۰ تلاش خواهد کرد که تا چند هفته دیگر چهارچوب جدید مذاکرات سازمان تجارت جهانی را تعیین کنند.
با این همه، آقای براون در واشنگتن به یکی از خواسته های اصلی خود نرسید و آن متعهد شدن تمام کشورهای عضو گروه ۲۰ به سرمایه گذاری کلان در طرح های زیربنایی و اشتغال زاست.
حتی جورج بوش با این درخواست مخالفت کرد، به خصوص که مخالفت با این طرح در کنگره آمریکا به خاطر هزینه های سنگینی که در بر خواهد داشت، جدی است.
ولی، باراک اوباما، رئیس جمهور منتخب آمریکا، در این مورد با گوردون براون هم نظر است.
باراک اوباما روز شنبه در نخستین نطق رادیویی اش از زمان پیروزی در انتخابات آمریکا از نشست گروه ۲۰ در واشنگتن استقبال کرد.
آقای اوباما بحران مالی جاری را فرصتی برای سرمایه گذاری های کلان در امور زیربنایی و تقویت اقتصاد کشورش می داند.
او هرچند در نشست گروه ۲۰ در واشنگتن حضور نداشت، در دور بعدی مذاکرات این گروه که تا پایان ماه آوریل سال میلادی آتی برگزار خواهد شد، شرکت خواهد داشت.
جورج بوش در کنفرانس خبری خود گفت که آقای اوباما و مشاوران او را از روند مذاکرات مطلع کرده است.
اجلاس واشنگتن و اصل نظارت همهجانبه بر بازارهای مالی
دویچه وله: بزرگترین قدرتهای اقتصادی جهان قصد دارند در آینده با دقت بیشتری بر بازارهای مالی نظارت کنند. دستیابی به این اصل، یکی از نکات کانونی در اجلاس سران بیست کشور نیرومند اقتصادی جهان در واشنگتن است.
اجلاس سران کشورهای «گروه ۲۰» شامگاه جمعه ۱۴ نوامبر (به وقت محلی)، با ضیافت شامی آغاز شد که جرج بوش در کاخ سفید برای میهمانان خود ترتیب داده بود. رییسجمهوری آمریکا یادآور شد که بحران مالی جهان راهحل فوری ندارد، زیرا مشکلی نیست که یکشبه ایجاد شده باشد.
اجلاس واشنگتن روز شنبه (۱۵ نوامبر)، در دو نشست پیدرپی و روی هم شش ساعت و نیم رایزنی، سندی را به تصویب میرساند. کشورهای گروه بیست روی هم نماینده دو سوم مردم جهان هستند و ۹۰ درصد قدرت اقتصادی جهان را در اختیار دارند.
ضرورت اصلاحات در سیستم مالی جهان
آنگلا مرکل صدراعظم آلمان، به همراه پر اشتاینبروک وزیر دارایی خود در این اجلاس شرکت دارد. مرکل پیش از سفر خود بارها بر ضرورت واکنش سریع در رابطه با بحران مالی تاکید کرد. وی گفت اگر چه وضعیت در بازارهای مالی رو به آرامش میرود، ولی این موضوع نباید مانع از تلاش برای اصلاحات گردد.
بر طبق اطلاعات موجود، اصل نظارت در پیشنویس سند اجلاس سران بیست کشور از چنین مضمونی برخوردار خواهد بود: «باید اطمینان حاصل کرد که همهی بازارها و محصولات مالی و همهی شرکتکنندگان در این بازارها، تحت نظارت مناسب یک سازوکار تنظیمگر قرار گیرند».
بر پایهی این طرح قرار است اصل نظارت همه جانبه، دولتها را نیز دربرگیرد. به گفتهی محافل دیپلماتیک آلمان، تاکنون مجازاتهای مشخصی دربارهی کشورها در نظر گرفته نشده است، ولی با سند مربوطه، فشار بر روی کشورهایی افزایش خواهد یافت که تاکنون از کنترل و تنظیم بازارهای مالی خود مطابق استانداردهای بینالمللی سرباز زدهاند.
در پیشنویس سند اجلاس کشورهای گروه ۲۰، از شفافیت در محصولات مالی، بهبود مدیریت و تقویت همکاریهای بینالمللی سخن رفته است. به وزیران دارایی کشورهای شرکت کننده در اجلاس واشنگتن، وظایف کوتاه و میان مدتی در همهی گسترهها برای ایجاد سازوکارهای مشخص تنظیمگر تفویض خواهد شد.
یکی از پیشنهادهای محوری کشورهای اروپایی برای مقابله با بحرانهای مالی آتی این است که، از این پس هیچ کالای مالی، هیچ بازار مالی و هیچ منطقهای در دنیا نباید از شمول کنترل و نظارت معاف باشد. این پیشنهاد نیز در سند اجلاس واشنگتن گنجانده شده است.
نکتهای که در روزهای قبل از اجلاس همچنان بر سر آن اختلاف نظر وجود داشت، نقش و اختیارات نهادهای بینالمللی در تنظیم و اعمال مقررات و کنترلهای جدید بر بازارهای مالی بود. اما بر سر این موضوع که سیاستها و راهکارهای مختلف برای مقابله با بحران مالی جاری نباید کشورهای مخنلف را به به اتخاذ سیاست حمایتگرایانه از اقتصاد خود و اعمال مقررات شدید گمرکی و یارانهای جدید سوق دهد، اتقاق نظر وجود داشت و در پیشنویس سند اجلاس نیز به آن اشاره شده است. در همین راستا، پیشنویس بر لزوم به نتیجهرسیدن مذاکرات معروف به «دور دوحه» که ناظر بر کاهش مقررات و موانع گمرکی در گسترهی تجارت بینالمللی است نیز تاکید دارد.
اجلاس گروه ۲۰ همچنین در پیشنویس سند نهایی خود هشدار داده است که بحران مالی کنونی نباید به بیاعتنایی به سایر مسائل حاد جهان، همچون مخاطرات ناشی از تغییرات فاحش جوی، لزوم تامین امنیت انرژی و مایحتاج عمومی، مبارزه با تروریسم و رفع فقر منجر شود.
اجلاس بعدی در لندن؟
قرار است پیشنهادهای کوتاه مدت، تا پایان مارس سال آینده گردآوری شود و در اجلاس بعدی سران کشورها به تصویب برسد. هیئت نمایندگی برزیل در این اجلاس در برابر روزنامهنگاران اعلام کرد که اجلاس بعدی کشورهای گروه ۲۰ منطقا باید در بریتانیا برگزار گردد، زیرا این کشور در سال آینده ریاست گروه ۲۰ را برعهده خواهد داشت.
سند اجلاس واشنگتن همچنین دربردارندهی تحلیلی از علل بحران اخیر مالی در جهان است. در این رابطه، از نقش سیاست و کوتاهی آن برای جلوگیری از بحران انتقاد به عمل آمده است. در کنار بانکها و نهادهای ناظر مالی، دولتها نیز نتوانستهاند در برابر بحران مالی واکنش مناسبی نشان دهند.
در حاشیهی اجلاس سران کشورهای گروه ۲۰، فرستادگان بارک اوباما رییسجمهوری آیندهی آمریکا با یکسری از شرکتکنندگان در این اجلاس دیدار و گفتوگو کردند. خود اوباما در این اجلاس شرکت نخواهد کرد.
نشست گروه ۲۰ زیر سایه رکود اقتصادی
سرمایه: در حالی که اتحادیه اروپا رسماً وارد وضعیت رکود اقتصادی شد، نرخ خرده فروشی در آمریکا با شدیدترین کاهش روبه رو شد، صنایع خودروسازی آمریکا در آستانه ورشکستگی قرار گرفتند، رشد اقتصادی چین کاهش یافته و بحران همچنان در حال گسترش و رکود اقتصادی بر سراسر جهان سایه افکنده است، در چنین شرایطی، اعضای گروه ۲۰ دیروز نشست خود را با میزبانی جورج بوش (رئیس جمهور آمریکا) در واشنگتن آغاز کردند. ماموریت اصلی این نشست، یافتن راه های مقابله احتمالی با رکود اقتصادی و جلوگیری از گسترش هرچه بیشتر بحران مالی است، هدفی که بسیاری از تحلیلگران، از آن باعنوان «ماموریت غیرممکن» یاد کرده اند.
به گزارش خبرگزاری رویترز، رهبران گروه ۲۰ متشکل از کشورهای پیشرفته و در حال توسعه اعلام کردند برای جلوگیری از وقوع بحران های مشابه و مقابله با هر نوع تهدیدی که موجب کاهش رشد اقتصادی جهان شود، طرح هایی در دست بررسی دارند. اما تحلیلگران امید چندانی به موفقیت این نشست ندارند، به ویژه آن که باراک اوباما (رئیس جمهور منتخب آمریکا) که یکی از افراد کلیدی برای هر اقدام جهانی به شمار می رود، در نشست مذکور حضور نداشت.
در واقع، دوره ریاست جمهوری بوش تا دو ماه دیگر به پایان می رسد، بنابراین وی نمی تواند تعهدات قاطعی از سوی اوباما بدهد. به جای اوباما، مادلین آلبرایت (وزیر امور خارجه سابق آمریکا) در نشست گروه ۲۰ شرکت کرد.
گروه ۲۰ در سال ۱۹۹۹ شکل گرفت. اعضای این گروه ، دو سوم جمعیت و ٨۵ درصد اقتصاد جهان را در اختیار دارند. روزنامه گاردین در تحلیلی که دیروز منتشر شد، اعلام کرد: «نشست گروه ۲۰ در دستیابی به هدف مهار بحران کنونی موفقیتی به دست نخواهد آورد. این گروه که بزرگ ترین مجموعه اقتصادی جهان به شمار می رود؛ محل دیدار و گفت وگوی رهبران بزرگ جهان طی دهه گذشته بوده است.»
به اعتقاد تحلیلگر گاردین، نشست گروه ۲۰ از نقاط ضعف فراوانی برخوردار بوده که آن را در رسیدن به هدف خود ناکام خواهند گذاشت. گاردین مهم ترین این نقاط ضعف را اینگونه برشمرده است: «برگزاری شتابزده نشست، وجود اختلاف نظر عمیق بین شرکت کنندگان و رهبران حاضر در نشست، ناتوانی اقتصادی آمریکا به عنوان بزرگ ترین اقتصاد جهان» کشورهای عضو گروه ۲۰ بعضاً در سازمان تجارت جهانی نیز عضویت دارند.
اختلاف شدید میان کشورهای پیشرفته و در حال توسعه بر سر تعرفه کالاهای کشاورزی را همه به یاد دارند، پرونده ای که هنوز به نتیجه ای نرسیده است. بدون شک هر یک از اعضای گروه ۲۰ قبل از هر چیز به فکر منافع اقتصادی خود است.
برخی تحلیلگران و مقام های دولتی پیشتر نسبت به این امر هشدار داده و خواستار کنار گذاشتن اختلافات موجود شده بودند.ریاست نشست گروه ۲۰ در واشنگتن را فرانسه برعهده داشت.
ریاست جمهوری فرانسه با انتشار بیانیه ای اعلام کرد: «شرکت کنندگان در نشست واشنگتن متعهد شدند برای حمایت از اقتصاد جهان، کاهش تهدیدات بحران و پیامدهای آن، با اجرای اصلاحات مناسب، سیستم جدیدی برای اداره بازار مالی جهان ارائه و اجرا کنند.» این بیانیه همچنین اعلام کرد اولین گزارش مربوط به نتایج نشست واشنگتن و تصمیمات رهبران گروه، روز ٣۱ مارس منتشر خواهد شد. پس از آن، گروه ۲۰ نشست دیگری در فاصله ٣۱ مارس تا ٣۰ آوریل برگزار خواهند کرد. بیانیه مذکور به زمان و مکان دقیق نشست بعدی اشاره نکرده است. این بیانیه علت برگزاری نشست واشنگتن را دستیابی به سه هدف مهم عنوان کرده است: «حمایت از اقتصاد جهان، ارائه مکانیسمی جدید برای اداره و تنظیم بازار مالی جهان که قادر به نظارت دقیق بر کلیه فعالیت ها باشد و انجام اصلاحات ساختاری در چگونگی اداره بازارهای جهان.»در همین حال، بعضی از کارشناسانی که امیدی به موفقیت نشست واشنگتن ندارند، اعلام کردند این نشست شباهتی به کنفرانس «برتون وودز» که در سال ۱۹۴۴ با حضور رهبران ۴۴ کشور جهان در ایالت نیوهمپشایر آمریکا برگزار شد، ندارد. در آن نشست، ساختار جدیدی برای سیستم پولی و مالی جهان پس از جنگ ارائه شد. در سوی دیگر قضیه، کارشناسانی هستند که معتقدند، نفس گرد هم آمدن رهبران اقتصادهای بزرگ جهان در یکجا و تلاش دسته جمعی آنها برای حل بحران کافی است تا نشست واشنگتن را رویدادی مهم به حساب آوریم. به گفته این کارشناسان، در شرایط کنونی نمی توان انتظار زیادی از نشست واشنگتن داشت، اما ادامه همکاری کشورهای جهان و برگزاری نشست های مشابه می تواند مقابله با بحران و جلوگیری از گسترش رکود اقتصادی جهان را سرعت بخشد. در حال حاضر، رهبران شرکت کننده در نشست واشنگتن امیدوار هستند نخستین گام های بهبود شرایط اقتصادی جهان با موفقیت برداشته شود و اقدامات بعدی در سایه همکاری هرچه گسترده تر اعضای گروه ۲۰ به موفقیت های بیشتری دست پیدا کند.
اعضای گروه ۲۰ شامل آمریکا، فرانسه، انگلستان، آلمان، ایتالیا، روسیه، کانادا، برزیل، استرالیا، آرژانتین، ژاپن، مکزیک، آفریقای جنوبی، کره جنوبی، چین، هند، اندونزی، ترکیه، عربستان و یک نماینده از اتحادیه اروپاست.
|