اخبار روز: www.iran-chabar.de
يکشنبه  ۱٨ مهر ۱٣٨۹ -  ۱۰ اکتبر ۲۰۱۰

اخبار روز: رئیس مجلس شورای اسلامی طی نامه‌ای خطاب به احمدی نژاد انحصار چاپ آگهی های دولتی در روزنامه ایران را لغو کرد.
به گزارش جام جم آنلاین دکتر علی لاریجانی با ابلاغ نامه شماره ٣۹۲۴۴هـ/ب مورخه ۱۶/۶/۱٣٨۹ خطاب به احمدی نژاد، لغو انحصار آگهی های دولتی از روزنامه ایران را ابلاغ کرد.
وی در این نامه،با استناد به ماده واحده و تبصره های ۴ و ٨ الحاقی به قانون نحوه اجرای اصول ٨۵ و ۱٣٨ قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و صلاحیت بعدی آن در رابطه با مسئولیت های رئیس مجلس شورای اسلامی و ماده ۱۰ آئین نامه اجرایی آن و متعاقب بررسی ها و اعلام نظر هیئت بررسی و تطبیق مصوبات دولت با قوانین ضوابط اجرای بودجه سال ٨۹ کل کشور، تبصره ۲ بند ۱٨، ابلاغیه مذکور را به دلیل مغایرت با ماده ۵۲ قانون اصلاح موادی از قانون برنامه چهارم و همچنین سیاست های کلی اصل ۴۴ قانون اساسی و به دلیل عدم اصلاح آن ظرف مدت مهلت قانونی(یک هفته از اعلام ایراد) بلااثر و ملغی دانسته است.
در ابلاغیه رئیس مجلس شورای اسلامی با استناد به ماده ۵۲ قانون اصلاح موادی از قانون چهارم دولت تصریح شده است: دولت حق اعطای هرگونه کمک یا امتیاز به یک یا چند دستگاه را ندارد و ضوابط اجرای بودجه مبنی بر انحصار و درج و انتشار آگهی های دستگاه های دولتی از طریق روزنامه ایران مغایر قانون است.

روزنامه‌ها از آگهی‌های دولتی محرومند
مدیر‌مسئول روزنامه جام‌جم نیز چندی پیش گفت: علیرغم وعده رئیس‌جمهور مبنی بر ابطال بخشنامه انحصار اختصاص آگهی‌های دولتی به روزنامه ایران همچنان روزنامه‌های غیردولتی از دریافت آگهی‌های دستگاه‌های دولتی محروم هستند.
بیژن مقدم در خصوص بخشنامه‌ دولت مبنی بر اختصاص همه‌ی آگهی‌‌های دستگاه‌های دولتی به روزنامه ایران و دستور احمدی نژاد مبنی بر ابطال این بخشنامه اظهار داشت: متاسفانه علیرغم پیگیری‌هایی که از سوی مدیران مسئول مطبوعات انجام شد و با وجود قول مساعدی که احمدی نژاد، وزیر ارشاد و معاون مطبوعاتی در خصوص ابطال این مصوبه داده‌اند همچنان این مشکل پابرجاست.
وی ادامه داد: چون ابلاغیه دولت مبنی بر انحصار اختصاص آگهی‌های دولتی طی یک بخشنامه رسمی به دستگاه‌های دولتی ابلاغ شده، زمانی این بخشنامه ملغی می‌شود که یک بخشنامه جدید که مصوب دولت باشد، به همه‌ی دستگاه‌های مربوطه ابلاغ شود که این اقدام هنوز از سوی دولت صورت نگرفته است و همچنان طبق بخشنامه اولیه مبنی بر انحصار همه‌ی آگهی‌های دستگاه‌ دولتی به روزنامه ایران عمل می‌شود.
مدیرمسئول روزنامه جام‌جم با اشاره به این نکته که اقدامی از سوی عزیزی معاون رئیس‌جمهور در این خصوص انجام نشده، گفت: تا زمانی که بخشنامه جدید از سوی دولت ابلاغ نشود، وعده‌هایی که از سوی رئیس‌جمهور و سایر مسئولین در این خصوص داده شده، بی‌فایده است و در طول این مدت همه‌ی روزنامه‌های غیر‌دولتی از دریافت آگهی‌های دستگاه‌های دولتی محروم بوده‌اند.

رانت ویژه دولت برای روزنامه ایران
روزنامه کیهان در گزارش‌های دنباله‌داری نسبت به اعطای آگهی‌های دولتی به روزنامه ایران به شدت انتقاد کرد و در گفت‌وگو با برخی دست‌اندرکاران مطبوعات و نمایندگان مجلس خواستار توقف این بی‌عدالتی شد.
روزنامه کیهان در صفحه گزارش ۵شنبه گذشته خود نوشت: طی ماه های اخیر انحصار چاپ آگهی در روزنامه ایران حیات مطبوعات را با اشکال مواجه کرد تا جایی که برخی از مطبوعات از لحاظ مالی با مشکلاتی خیلی جدی مواجه شدند. هر چند اتکا به درج آگهی های دولتی نوعی ضعف برای بقای مطبوعات قلمداد می شود اما این نکته را هم نباید فراموش کرد که نمی توان یک شبه انتظار داشت روزنامه ها استقلال مالی بیابند و دیگر به حمایت های مالی دل نبندند.
قطع آگهی های دولتی تیشه ای است که به ریشه مطبوعات و جراید زده شده و عامل اصلی این ورشکستگی انحصاری شدن درج آگهی در یک روزنامه خاص عنوان می شود.
یک مقام مسئول در روزنامه اطلاعات نیز عاقبت اجرای این دستور رییس جمهور را ورشکستگی و خروج مطبوعات از گردونه فعالیت می داند و در این رابطه به گزارشگر کیهان می گوید: برخلاف مطبوعات کوچک تر که به علت اجرای بخشنامه اخیر دولت به سرعت تعطیل خواهند شد، روزنامه های قوی تر با حالت احتضار مدتی ادامه می دهند اما در نهایت سرنوشت آنها هم مانند مطبوعات کوچکتر است و تا چند ماه دیگر تعطیل خواهند شد.
وی بیکاری را محصول دیگر این روند می داند و در ادامه اظهار می دارد: هر روز فاصله حجم درآمدها و هزینه ها بیشتر می شود بنابراین ناچاریم تیراژ را کم کنیم و تعدیل نیرو داشته باشیم در حالی که این اقدامات با منافع نظام در تضاد است. پیش از این حمایت هایی از جانب دولت می شد اما امروز به کمتر از ۱۰ درصد رسیده است.
به اعتقاد فعالان عرصه تبلیغات، در صورتی که وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی به مطبوعات کمک نکند ولی تیراژ و آگهی را آزاد بگذارد و مطبوعات موظف نباشند قیمت آگهی دولتی را کمتر از حد معمول لحاظ کنند وضعیت روزنامه ها بهتر خواهد شد. بنابراین توقف آگهی ها به همراه کمک های دولتی چندان خوشایند نیست.
انحصاری کردن اعطای امکانات به یک روزنامه خاص واکنش اغلب نمایندگان مجلس شورای اسلامی را به همراه صاحبان جراید، مدیران کانون های تبلیغاتی و بازاریابان و تمامی قشرهایی که از این طریق ارتزاق می کنند در پی داشته است.
محمد حسین فرهنگی نماینده تبریز و نایب اول کمیسیون برنامه و بودجه مجلس شورای اسلامی در همین رابطه رویه فعلی را در تبعیض میان مطبوعات روش صحیحی از سوی دولت نمی داند.
وی می گوید: مطبوعات در همه جای دنیا مورد حمایت قرار می گیرند اما در کشور ما استفاده از آگهی های دولتی که نیاز همه مطبوعات در تهران و سایر استان ها است به روزنامه خاصی تعلق می گیرد. البته معاونت مطبوعاتی وزارت ارشاد از رفع این مشکل خبر داد که هنوز اتفاق خاصی نیافتاده است.
نماینده مجلس در واکنش به تصمیم رییس جمهور تصریح می کند: انحصاری کردن چاپ آگهی در یک روزنامه خاص نوعی رانت ویژه برای یکی از روزنامه ها است که با اصل عدالت در توزیع امکانات سازگار نیست. با تلاش اعضای کمیسیون فرهنگی مجلس طرحی در حال بررسی است که آگهی های دولتی به همه روزنامه ها تعلق گیرد و از انحصار یک روزنامه خارج شود که محمد حسین فرهنگی تصویب این طرح را در صورت تایید شورای نگهبان در حکم قانون و برای تمامی دستگاه ها لازم الاجرا می داند.
پیش از این نیز احمد توکلی رییس مرکز پژوهش های مجلس از جمع آوری امضا توسط نمایندگان مجلس شورای اسلامی خبر داده بود تا آگهی های دولتی از انحصار روزنامه های دولتی خارج شود.
وی معتقد است: این موضوع درآمد انحصاری برای روزنامه دولتی ایجاد می کند و بقیه روزنامه ها از این درآمد حذف می شوند. متاسفانه این اقدام با سیاست های اصل ۴۴ قانون اساسی سازگار نیست چرا که مطابق این سیاست هر امتیازی که دولت برای شرکت ها و موسسات دولتی قایل می شود باید برای شرکت ها و موسسات غیردولتی هم قایل شود.
توکلی اظهار می دارد: این اقدام رییس جمهور با سیاست های کلی اصل ۴۴ و با قانون مصوب مجلس مغایر است. دولت نباید در دادن آگهی ها به نشریات انحصاری عمل کند. ضوابط اجرایی بودجه، آیین نامه اجرایی قانون بودجه سالیانه است که در طول ٣۰ سال گذشته هر سال براساس اصل ۱٣٨ قانون اساسی در هیات دولت مصوب می شد اما امسال رییس جمهور در یک اقدام عجیب شخصا این ضوابط را تصویب و ابلاغ کرد.