گزارش دوازدهمین کنگره فداییان خلق (اکثریت)
به همراه اسناد تصویب شده در کنگره
•
دوازدهمین کنگره سازمان فداییان خلق ایران (اکثریت) در اردیبهشت ۱۳۹۰ در شهر کلن آلمان برگزارگردید. کنگره از نظر سیاسی شعار «دیکتاتور باید برود» را به تصویب رساند و بر مبارزه برای سوسیالیسم دموکراتیک تاکید کرد. گزارش مشروح برگزاری این کنگره و همچنین اسنادی را که در آن به تصویب رسیده است در ادامه می خوانید
...
اخبار روز:
www.iran-chabar.de
پنج‌شنبه
۲۲ ارديبهشت ۱٣۹۰ -
۱۲ می ۲۰۱۱
دوازدهمین کنگره سازمان فداییان خلق ایران (اکثریت) طبق موعد معین در روزهای۲ تا ۵ اردیبهشت ۱٣۹۰ برابر با ۲۲ تا ۲۵ آوریل ۲۰۱۱ در شهر کلن آلمان برگزارگردید. کنگره دوازدهم موفق شد با پرداختن به موضوعات در دستور کار خود، سازمان را در راستای تجهیز به اسناد پایهای پیش برده و وظایف و راستاهای سیاست سازمان در دوره آتی را مشخص کند.
دستور کار کنگره
شورای مرکزی یازدهم سازمان با در نظر داشت تصمیم کنگره قبل مبنی بر تداوم کار روی اسناد پایه ایی سازمان در فاصله دو کنگره و نیز بر اساس تشخیص خود دایر بر قرار گرفتن موارد دیگری در برنامه کاراین کنگره که می بایست یا بنا به ضرورت های همیشگی و یا به اقتضای مشخص اوضاع جاری به آن ها پرداخته می شد، دستور کار زیر را به کنگره پیشنهاد داده بود.
۱. افتتاح کنگره، بررسی اعتبار نامه شرکت کنندگان در کنگره و انتخاب هیئت رئیسه آن
۲. بررسی گزارش عملکرد ارگان های منتخب کنگره یازدهم :
- شورای مرکزی، هیئت سیاسی ـ اجرائی و گروه‌های کار
- نهاد "رشد"(هیئت رسیدگی به شکایات و داوری)
- کمیسیون نظارت مالی
۳. بررسی اسناد ارایه شده از سوی شورا یا کمیسیون های منتخب آن و نیز توسط افراد به کنگره و اتخاذ تصمیم در باره :
- اسناد مربوط به "سیما،ارزش ها و دیدگاه سازمان"
- تدقیق و تکمیل سند اساسنامه مصوب کنگره یازدهم ( با تمرکزبرموارد اولویت بندی شده از سوی کمیسیون اسناد پایه)
- سند مصوب شورای مرکزی پیرامون سیاست های ما در دوره آتی
- سند مصوب شورای مرکزی در باره وظایف و اولویت های ما در دو سال آینده
۴. گزارش و بررسی قرارپیشنهادی شورای مرکزی در مورد روند وحدت سه تشکل سیاسی و قرار های متناظر با آن
۵. قرارها
- آیین نامه جدید اداره کنگره پیشنهاد شده از سوی شورای مرکزی
- قرار ناظر بر انتشار بیرونی اسناد موجود سازمان
- قرارها ی تک موردی ارایه شده به کنگره
۶. سخنرانی ها و پیام ها
۷. انتخاب ارگانهای مرکزی
در این دستورکار پیشنهادی، بررسی هرسند و یا هر قرار ارایه شده از سوی اعضاء و یا هواداران سازمان که ناظر بر موارد مندرج در دستور کار بود نیز درنظر گرفته شده بود. بعلاوه شورای مرکزی در کنار دستور کار پیشنهادی خود به کنگره، دو برنامه کار دیگر را هم برای اوقات غیررسمی کنگره در نظر گرفته بود که با استقبال کنگره مواجه شد و شرح آنها در ادامه همین گزارش خواهد آمد.
گردش کار کنگره
کنگره توسط هیئت رئیسه شورای مرکزی یازدهم گشایش یافت. مسئول این هیئت با خوشامدگویی به حاضرین و اعلام یک دقیقه سکوت به احترام جان باختگان راه آزادی و دمکراسی در ایران، زنان و مردانی که در دو سال گذشته جان بر سر مبارزه با استبداد گذاشتند و همه فداییانی که در راه آزادی، عدالت اجتماعی و سوسیالیسم سرباختند و نیز گرامیداشت رفقایی که در فاصله دو سال گذشته با زندگی وداع گفته و ما را ترک کردند، حاضرین را فراخواند تا بپا خیزند و نسبت به همه این از دست رفتگان ادای احترام کنند. آنگاه مطابق آیین نامه کنگره های سازمان، پنج رفیق به عنوان هیئت رئیسه سنی کنگره به جایگاه ریاست کنگره فراخوانده شدند تا که روند کار را پی بگیرند.
هیئت رئیسه سنی نیز بنوبه خود از گردهمایی دوباره اعضای سازمان ابراز خرسندی کرد و با بزرگداشت نام رفیق بیژن جزنی و شش یار دیگرمان از جنایتی یاد کرد که سی و شش سال پیش در یکی ازهمین روزها توسط گزمگان دیکتاتوری به قتل رسیدند. سپس مطابق روال عادی، از مسئول گروه کار تشکیلات دعوت به عمل آمد تا در مورد روند گرد هم آیی اعضای کنگره و اعتبارنامه آنان، تعداد نمایندگان حضوری و یا حضور یافته در اتاق اینترنتی کنگره، و رسمیت کنگره گزارش دهد. در پی توضیحات مسئول گروه کار تشکیلات و مشخص شدن تعداد شرکت کنندگان در کنگره از کشورهای مختلف، هیئت رئیسه سنی با ملاحظه وجود دو اعتراض به دو اعتبار نامه که رسیدگی به آنها جزو وظایف هیئت رئیسه رسمی کنگره بود، و با در نظر داشت تامین حد نصاب لازم برای رسمیت یابی کنگره، رسمیت کنگره دوازدهم سازمان را اعلام داشت. هیئت رئیسه سنی آنگاه به وظیفه دیگر خویش مبنی بر انتخاب هیئت رئیسه دایمی کنگره پرداخت و انتخاب پنج کاندیدا برای تصدی این مسئولیت را که اعلام آمادگی کرده بودند به رای کنگره گذاشت که در نتیجه آن، هیئت رئیسه کنگره با همین ترکیب کاندیداها و با اخذ ۹۴ درصد برای نفر اول و ۸۳ درصد برای نفر پنجم شکل یافت. با این تصمیم، هیئت رئیسه دایمی کنگره در جایگاه ریاست کنگره نشست و با تشکر از ابراز اعتماد بالای کنگره و تقدیر از هیئت رئیسه سنی، اداره رسمی کنگره را در اختیار گرفت.
هیئت رئیسه دایمی کنگره، پس از تقسیم کار بین خود، بر پایه برنامهریزی از قبل تنظیم شده و با ملاحظه پذیرش پیشنهادهای ارگانهای تدارک کننده کنگره، خواستار تصویب دستور کار پیشنهادی شورای مرکزی یازدهم شد و نیز از کنگره خواست که تغییرات در زمانبندی پیش بینی شده را بر عهده هیئت رئیسه بگذارد تا در هر مقطعی به اطلاع کنگره برساند. کنگره با این درخواست موافقت کرد و بدینترتیب دستور کار پیشنهادی شورای مرکزی به دستور کار رسمی کنگره بدل شد.
هیئت رئیسه کنگره رسیدگی به دو فقره اعتراض به اعتبارنامه ها را نیزمقدمتاً در دستور کار خود قرار داد که در حین کار معلوم شد یکی از متشاکی ها اصولاً در لیست اعضای کنگره قرار ندارد و در مورد متشاکی دوم نیز با شکایتی روبرو هستیم که بدواً می بایست در هیئت "رشد" مورد بررسی قرار گیرد. بدینترتیب هر دو مورد اعتراضی، خارج از گردش کار کنگره تلقی گردید و کنگره با هیچ اعتبارنامه مردودی مواجه نماند.
بررسی عملکرد ارگان های مرکزی
بخش عمدهای از وقت نخستین روز کار کنگره به بررسی عملکرد ارگانهای مرکزی سازمان اختصاص یافت. با آنکه همه ارگانهای مرکزی سازمان به شمول ارگانهای تابعه، گزارش عملکرد دوساله خود را پیشاپیش به تفصیل و در شکل نوشتاری ارایه داده بودند که در پوشه کنگره مندرج بود، با اینهمه به مسئولین هیئت رئیسه شورا، هیئت سیاسی ـ اجرایی و هیئت "رشد" فرصتی داده شد تا شفاهاً نیز توضیحات لازمه را در اختیار کنگره قرار دهند. سپس نوبت به طرح سئوالات نمایندگان کنگره از مسئولین ارگانهای مرکزی و ارگانهای وابسته به آنها رسید که روند با پاسخهای متقابل پیش رفت و کنگره وارد اظهار نظر در باره عملکرد این ارگانها شد. برجسته ترین نکته در اظهار نظرهای نمایندگان، رضایت بالای اکثریت قاطع آنان از تلاش های مسئولین سیاسی ـ اجرایی دوره دو ساله گذشته و تاکید برچشمگیر بودن فعالیت آنها بوده است. از نظر سیاسی، عملکرد سازمان در قبال جنبش سبز مسئولانه و همدلانه تلقی شد و رویکرد سازمان از موضع نیرویی سکولار ـ دمکرات نسبت به روندهای جنبش اعتراضی در دو سال اخیر، رویکردی سنجیده ارزیابی گردید. درعین حال انتقادهایی هم نسبت به برخی نارسایی ها صورت گرفت که مهم ترین آنها ضعف ارتباطی سازمان با جوانان بود. چندین سخنران نیز در سخنانشان فعالیت هیئت "رشد" را مسئولانه اعلام داشتند که بیانگر رضایت عمومی از کار این هیئت بود. در پایان، هیئت رئیسه کنگره از نمایندگان خواست که اگر قراری در این زمینه دارند آنرا در اختیار کنگره قرار دهند. هیئت رئیسه کنگره اگر چه قراری از نمایندگان در این زمینه دریافت نکرد اما بر اساس پارهای درخواستهای نمایندگان و نیز تدبیر متخذه خود، قراری در همین رابطه صادر کرد که در روز پایانی کنگره مورد تایید نمایندگان قرار گرفت. متن این قرار چنین است:
" کنگره دوازدهم سازمان، حاصل کار شورای مرکزی و هیئت "رشد" را مثبت ارزیابی می‌کند و بر تلاش های ارزشمند هیئت سیاسی ـ اجرایی منتخب شورای مرکزی و هیئت رئیسه این شورا تاکید دارد. کنگره با تقدیر از زحمات پر بار رفقای مسئول در دو سال گذشته، از شورای مرکزی منتخب خود میخواهد که در دور آتی فعالیت، برای رفع کمبودهای مورد اشاره نمایندگان کنگره و بهبود کیفی کارها بکوشد."
نکته قابل تاکید در این زمینه طرح مشکلات پیرامون موضوع مسئولیت پذیری کمی و کیفی اعضای سازمان در امور جاری سازمان و چاره جوییهای ضرور برای غلبه بر این معضل بود که برای آن یک نشست شامگاهی ولی غیر رسمی اعضای کنگره در همان روز نخست در نظر گرفته شده بود. این نشست سه ساعته که اداره آن بر عهده کمیسیون تدارک انتخاب ارگانهای رهبری منتخب شورای یازدهم بود، به فرصتی بدل گردید که در آن اعضای سازمان توانستند در باره ادامهکاری سازمان اظهار نظر کنند و نقاط ضعف و قوت سازمان در مواجهه با این موضوع را برشمرند. این نشست ضمن اینکه به تشویق اعضای کنگره برای برخورد فعال با نیازهای کاری سازمان کمک کرد، در عین حال چشمانداز کار پروژهای جدی و ضرور در این عرصه را در معرض دید همه ما و بویژه مسئولان سازمان نیز قرار داد.
بررسی سندهای پیشنهادی به کنگره و انتخاب کمیسیونهای لازم
آخرین ساعات رسمی روز اول کنگره به تعیین اسناد مبنا برای مباحث پایهای دایر بر ادامه، سیاسی و وظائف اصلی و الویتهای ما در دوره آتی، و انتخاب کمیسیونهای ضرور اختصاص یافت.
در رابطه با اسناد پایهای، تدقیق و تکمیل سند اساسنامه مصوب کنگره یازدهم و تصمیم گیری نهایی روی آن و نیزاتخاذ تصمیم در مورد سند" سیما، ارزش ها و نگاه سازمان مطرح بود.
در باره اساسنامه
در این زمینه سندی با امضای "جمعی از هواداران سازمان فداییان خلق ایران- اکثریت (داخل کشور) تحت عنوان "طرح پیشنهادی به کنگره دوازدهم ـ اساسنامه سازمان فداییان خلق ایران (اکثریت)" ارایه شده بود که بدواً می بایست در این زمینه تصمیم گرفته می شد. مسئول سو کمیسیون اساسنامه از کمیسیون اسناد پایهای سازمان در گزارش خود به کنگره اظهار داشت که هم سو کمیسیون و هم کمیسیون بر پایه مطالعهای که روی این سند پیشنهادی به عمل آوردهاند بر این نظرند که این پیشنهاد به عنوان یک آلترناتیو در برابر سند مصوب کنگره پیشین مطرح شده است و نه پیشنهادهای موردی بر روی آن و لذا این خود کنگره است که باید تصمیم بگیرد که مصوبه کنگره قبل دایر بر تداوم کار مبتنی بر سند مصوب کنگره ۱۱ را همچنان مبنا می‌داند و یا روند دیگری را برای رسیدگی به دستور "اصلاحات صورت گرفته بر روی سند اساسنامه مصوب کنگره یازدهم ..." برمی‌گزیند. براین اساس هیئت رئیسه کنگره ابتدا از نمایندگان سئوال کرد که آیا کسی از حاضرین خواستار مبنا قرار گرفتن طرح پیشنهادی جدید است یا نه؟ و نظر بر بی پاسخ ماندن این سئوال، بررسی این سند پیشنهادی از دستور خارج شد. آنگاه کنگره پیشنهاد هیئت رئیسه برای تشکیل کمیسیونی در زمینه تدقیقات اساسنامهای را پذیرفت و آنرا در دستور کار خود قرار داد.
در باره سند سیما، ارزش ها و نگاه سازمان
در این زمینه نیز علاوه بر سند مصوب کمیسیون اسناد پایه، از سوی همان رفقای هوادار در داخل کشور سندی با عنوان "سند پیشنهادی: سیما و ارزش های پایهای سازمان" تنظیم شده بود که در آخرین روزهای کار کمیسیون اسناد پایهای به دست آن رسید. کمیسیون آنرا مستقیماً به کنگره ارجاع داد تا در رابطه با تعیین سند مبنا، هم ارز با سند مدون خود مورد تصمیم گیری کنگره قرار گیرد. از آنجا که این سند مدافعانی از میان حاضرین در کنگره داشت، لذا جهت مبنا قرار گرفتن در دستور تصمیم گیری کنگره قرار گرفت. کنگره پس از شنیدن سخنان مدافع و مخالف هر دو سند فوق وارد رای‌گیری شد که مطابق نتایج آراء، سند کمیسیون با% ۵.۸۷ درصد موافق به عنوان سند مبنا انتخاب گردید.
در باره سند سیاسی
در زمینه تبیین اوضاع سیاسی کنونی و سیاستهای سازمان، کنگره سندی با امضای شورای مرکزی ونیز دو نوشته مختلف ارایه شده از سوی هواداران سازمان در داخل را در اختیار داشت که فاقد خصوصیت سند بودند. کنگره پس از یک دور گفتگو در این زمینه، بر آن شد که سند ارایه شده از سوی شورای مرکزی را مبنای کار خود قرار دهد ولی در عین حال کمیسیون منتخب آن موظف شود که برای باز تنظیم سند تا آنجا که مقدور است از آن دو نوشته بهره بر گیرد. کنگره آنگاه وارد سخنان موافق و مخالف شد و با ۷.۸۵ درصد آراء، سند ارایه شده توسط شورای مرکزی را به عنوان سند مبنا برگزید.
پیرامون وظائف اصلی و الویت های ما در دوره آتی
در این عرصه نیز شورای مرکزی با تدوین پیش نویسی، پیشاپیش کنگره را برخوردار از مبنای بحث و تصمیم گیری کرده بود. کنگره با رای نزدیک به اتفاق تصمیم گرفت که این سند مبنای کار در زمینه اولویت های فعالیت در دوره آتی باشد و توسط کمیسیون منتخب برای این کار و بر اساس پیشنهادات نمایندگان، مورد تدقیق وتصحیح قرار گیرد.
پس از تعیین سندهای مبنا در هر چهار عرصه، آنگاه کنگره از نمایندگان خواست که برای این چهار کمیسیون ضرور خود را کاندیدا کنند. با اعلام کاندیداها برای کمیسیون ها، کنگره وارد رای گیری مخفی شد و اعضای کمیسیونها انتخاب گردید. و با معرفی مخبرین کمیسیونها، هیئت رئیسه از اعضای کنگره خواست که پیشنهادهای تدقیقی، حذفی و تکمیلی خود روی مفاد اسناد مبنا را تا زمان معین به دست مخبرین کمیسیون ها رسانده و قرارهای پیشنهادی خود را که خارج ازاین چهار عرصه است مستقیماً در اختیار هیئت رئیسه قرار دهند .
استقبال کنگره از مشارکت فعال رفقای داخل کشور در سرنوشت سازمان
این دومین کنگرهای است که در آن اسناد و قرارهایی نیز مورد رسیدگی قرار می گیرد که از سوی جمع هایی از هواداران سازمان در داخل کشور به کنگره نوبتی سازمان پیشنهاد میشوند. در این رابطه، چه کنگره قبل و چه این کنگره روش کار را بر آن قرار داد که پیشنهادهایی که تا موعد اعلام شده به دست مسئولین میرسند، دارای خصلت غیر تشکیلاتی بوده و جنبه مضمونی و فکری ـ سیاسی دارند و کسی از حاضرین در نشست کنگره آماده دفاع از آنهاست، می توانند و باید در دستور کار قرار گیرند. در این کنگره نیز پیشنهادهای متعددی توسط چند جمع از رفقای هوادار در داخل کشور را داشتیم که مطابق معیارهای فوق با آنها برخورد شد. هیئت رئیسه کنگره به نیابت از کنگره ضمن اعلام صریح اینکه سازمان ما هیچگونه واحد تشکیلاتی در داخل کشور ندارد که در رابطه ارگانیک با سازمان باشند و با تاکید بر اینکه تصمیم کنگره دوم خود مبنی بر احتراز از ایجاد تشکیلات مخفی در ایران را همچنان معتبر می‌داند، اما تلاش تعدادی از رفقا را که این چنین مجدانه امور فکری و سیاسی سازمان را پیگیری کرده و با ابراز مسئولیت در روند مباحث و تصمیم گیریهای مضمونی آن مشارکت میکنند، اقدامی مثبت و ارزنده ارزیابی می‌کند. هیئت رئیسه در همین رابطه متن قراری را خطاب به کنگره خواند که مورد تایید کنگره قرار گرفت. متن این قرار چنین است :
"کنگره دوازدهم سازمان فداییان خلق ایران (اکثریت)، زحمات و تلاشهای صورت گرفته در داخل کشور پیرامون موضوعات در دستور کار کنگره را ارج می نهد و بر اهمیت تداوم شرکت هواداران و همه دوستداران سازمان در مباحث و امور مربوط به سرنوشت سازمان تاکید دارد. کنگره ضمن تقدیر از مبارزه دشوار این رفقا در شرایط سخت داخل کشور، این تلاشها را در جهت تقویت صدای فداییان خلق میشناسد."
در زمینه مورد بحث، قراری نیز با امضای جمع کثیری از نمایندگان کنگره تنظیم شده بود که در آن بر ضرورت کار کارشناسانه توسط ارگان منتخبی از سوی شورای مرکزی آتی برای جستن راههای حضور موثر سازمان در فضای سیاسی کشور تاکید شده است. این قرار در اختیار شورای مرکزی آتی قرار داده شد.
سخنرانیها و پیامها
مطابق برنامه از پیش در نظر گرفته شده، بخشی از وقت ابتدای هر نیم روز از چهار روز کار کنگره به قرائت یا اعلام پیام های رسیده از سوی احزاب و سازمان های سیاسی ایرانی و خارجی و نیز سخنرانی های مهمانان و سخنان پیش از دستور نمایندگان کنگره اختصاص داشت. این کنگره نیز مانند کنگره های پیشین سازمان، میزبان دوستان مهمان از تشکل های سیاسی ایرانی و فعالان منفرد سیاسی و نیز تعدادی از کادرهای سابق سازمان بود. همین جا ضمن سپاسگزاری دوباره از احزاب و سازمان های سیاسی ایرانی که به دوازدهمین کنگره ما پیام داده بودند، نام آنها را به ترتیب الفباء در زیر می آوریم:
- اتحاد جمهوریخواهان ایران
- حزب توده ایران
- حزب دمکرات کردستان
- حزب دمکرات کردستان ایران
- حزب دمکراتیک مردم ایران
- جنبش جمهوریخواهان لاییک و دمکرات ایران
- جبهه متحد بلوچستان ایران- جمهوریخواهان
- سازمان اتحاد فداییان خلق ایران
- سازمان کومله زحمتکشان کردستان-ایران
- سازمان‌های جبهه ملی ایران - اروپا
- شورای مجامع اسلامی ایرانیان
- شورای موقت سوسیالیست های چپ ایران
- فعالان جامعه مدنی عرب اهواز
- کانون مبارزه با نژاد پرستی و عرب ستیزی در ایران
پیام هایی نیز از برخی احزاب خارجی دارای مناسبات نزدیک با سازمان داشتیم که نام آنها چنین است:
- جبهه چپ متحد اسپانیا
- حزب چپ آلمان
- حزب چپ سوئد
- حزب کمونیست اسپانیا
- حزب کمونیست فرانسه
- حزب کمونیست کردستان عراق
همین جا از دوستان مهمانی که چه با سخن رانی هایشان و چه با شرکت در مباحث کنگره این همایش را غنا بخشیدند، صمیمانه سپاسگزاری می کنیم. انتشار بیرونی متن این پیام ها از چندی قبل آغاز شده و بقیه نیز به تدریج منتشر خواهند شد.
پیرامون وحدت در صفوف چپ
یکی از محورهای کار شورای مرکزی سازمان طی دوره دو ساله گذشته، پیگیری امر وحدت چپ بود که کنگره یازدهم سازمان با صدور قراری مبنی بر تلاش برای آغاز مباحث وحدت سه جانبه بین سازمان ما با اتحاد فداییان خلق ایران و شورای موقت سوسیالیستهای ایران، سمت آنرا تعیین کرده بود. در این رابطه، روندی پر فراز و نشیب طی شد که سرانجام در هفته های ماقبل برگزاری کنگره منجر به توافق روشن تری بین سه جریان گردید. شورای مرکزی سازمان بر پایه این توافق ، با ارایه گزارشی همراه یک قرار به کنگره، خواستار تصمیم گیری کنگره در همین رابطه شده بود. متن قرار چنین بود:
"قرار تداوم گفتگو و تدارک وحدت سه سازمان
۱. کنگره دوازدهم تصامیم و اقدامات شورای مرکزی در عرصه پیشبرد روند گفتگو و تدارک وحدت در دو ساله گذشته را در راستای اجرای "قطعنامه وحدت"(مصوب کنگره یازده) می داند.
۲. کنگره به شورای مرکزی منتخب خود وظیفه می دهد در راستای شکل گیری جریان فراگیر چپ دمکرات و سوسیالیست، روند گفتگو و تدارک وحدت را بر مبنای برنامه توافقی بین سه سازمان فعالانه پیگیری کند و اقدامات ضرور را برای به انجام رساندن پروژه وحدت به عمل آورد.
۳. گزارش اقدامات شورای مرکزی برای به انجام رساندن پروژه وحدت، به کنگره سازمان ارایه خواهد شد و کنگره در مورد وحدت تصمیم خواهد گرفت."
از سوی جمعی از هواداران سازمان در داخل نیز قراری ناظر بر وحدت به کنگره ارایه شده بود که نظر بر اینکه مورد دفاع بخشی از نمایندگان کنگره قرار داشت، می بایست هم ارز با قرار ارایه شده توسط شورای مرکزی مورد تصمیم گیری کنگره قرار بگیرد. متن این قرار را نیز که در سند پیشنهادی با عنوان "پرچم اتحاد را امروز بر افرازیم، فردا خیلی دیر است!" آمده بود، در زیر می آوریم:
"۱. کنگره، شورای مرکزی منتخب خود را ملزم می نماید در اولین نشست خود، سه نفر را بعنوان هیئت پیگیری امر وحدت دو سازمان و مسائل مربوط به اتحاد چپ انتخاب و نتیجه کار آن را به کنگره آتی گزارش کند.
۲. کنگره، پیشنهاد می کند از طرف سازمان اتحاد فدائیان خلق ایران نیز هیئت مشابه ایی تعیین شود تابا تفویض اختیارات ویژه ای، این هیئت مشترک بتواند با جدیت بیشتری امور مربوط به وحدت را پیگیری نمایند.
۳. کنگره، در راستای شکل گیری وحدت حزبی و اتحاد چپ کشورمان، و برای جلب رفقایی که به دلایل مختلف از فعالیت سازمانی در این دو سازمان کنار کشیده اند، پیشنهاد می کند هیئت مشترک برای اینکه تمامی نمایندگان شرکت کننده در دوازده کنگره سازمان فدائیان خلق ایران(اکثریت) و نه کنگره سازمان اتحاد فدائیان خلق ایران، بتوانند در کنگره وحدت حضور داشته باشند، راه کارهای اجرایی را بررسی نماید.
۴. از آنجائیکه وحدت پیش رو بین دو عضو از خانواده جنبش فدائی صورت می گیرد، کنگره برای تشکیلات جدید نام " سازمان فدائیان خلق ایران" را پیشنهاد می کند.بدیهی است با پیوستن احزاب و سازمان های مطرح و قدرتمند دیگری از جنبش چپ به این وحدت، می توان بر روی نام های دیگری توافق نمود.
۵.کنگره در صورت تمایل رفقای "شورای موقت سوسیالیست ها" از پذیرش دسته جمعی آنها، در تشکیلات حاصل از وحدت فدائیان خلق استقبال می کند."
بدینترتیب کنگره وارد بحث در این زمینه شد که با صحبت های نسبتاً تفصیلی از سوی نمایندگان و حضار در جهات موافقت، مخالفت و یا انتقاد همراه بود. کنگره در پایان این مباحث، سرانجام بر روی این دو قرار تصمیم گیری کرد. قرار دوم رای مثبت لازم از سوی کنگره را نیاورد ضمن اینکه رای مخالف به آن نیز ناچیز بود و قرار نخست، با ۵.۸۷ درصد آراء مورد تصویب قرار گرفت.
در باره نام کنگره
کنگره با دو قرار پیشنهادی در باره نامگذاری کنگره دوازدهم مواجه بود که یکی از آنها به مناسبت برگزاری کنگره بر متن جنبش دمکراتیک همچنان جاری در کشور، پیشنهاد "کنگره ندای سبز" را داشت و دیگری به مناسبت نقش ماندگار رفیق حمید اشرف در جنبش ما که امسال سی و پنج سال از جان باختن او خواهد گذشت نام "کنگره حمید اشرف" را. با آنکه در جریان بحث روی این دو پیشنهاد، کنگره با چند پیشنهاد دیگری هم در رابطه با نام سازمان مواجه شد و رفقایی نیز در موافقت و مخالفت با پیشنهادهای ارایه شده صحبت کردند، اما کنگره برای احتراز از انتخاب ناگزیر از میان این دو پیشنهاد دارای بار ارزشی و سیاسی که هر دو آنها بنوبه خود با موافقتهای چشمگیری روبرو بودند و بیشترین افراد کنگره همزمان با هر دو آنها موافقت داشتند، ترجیح داد که از ورود به تصمیم گیری در این موضوع اجتناب کند و کنگره را با همان عنوان دوازدهمین کنگره بنامد. نکته قابل تاکید اینست که همه حضاری که در این بخش امکان صحبت یافتند در سخنان خود بر نقش بیبدیل رفیق حمید اشرف در برههای از حیات سازمان انگشت گذاشتند و در همان حال اهمیت نماد "ندا" در جنبش دمکراتیک کشور را که بیانگر خیزش آزادیخواهانه و دگرگونی طلبانه زنان و جوانان کشوراست، تایید نمودند.
تصمیم گیری در مورد سند اساسنامه
مخبر کمیسیون اساسنامه با قرار گرفتن در پشت بلندگوی کنگره، توضیحاتی در باره روند کار روی سند اساسنامه در دوره پیش از کنگره و نیز بررسی پیشنهاد های ارایه شده به این کمیسیون در جریان خود همایش داد و آنگاه کنگره در پی یک دور پرسش و پاسخ، بر سر چند مورد ضرور به تصمیم گیری نشست. در پایان بررسی این موارد، کنگره وارد تصمیم گیری نهایی روی سند کار شده گردید. اما قبل از رای گیری و بنا به درخواست کمیسیون اساسنامه، هیئت رئیسه کنگره خطاب به نمایندگان اعلام داشت که اولاً رای دهی با این آگاهی همراه باشد که سند اساسنامه در رابطه با انتخاب ارگانهای مرکزی با مصوباتی تکمیل می شود که قبلاً از تصویب گذشته و اعتبار آنها کماکان به قوت خود باقی است و ثانیاً تصویب اساسنامه در کنگره تواماً متضمن ابلاغ آن برای اجرا می باشد. در پی این تذکرات، رای گیری به عمل آمد که حاصل آن، تایید سند توسط ۴۵.۹۳ درصد آراء کنگره بود. و با درنظر داشت اینکه اسناد پایهای سازمان دستکم باید ۶۰ درصد آراء را داشته باشند، سند اساسنامه از تصویب کنگره گذشت. متن این سند همراه این گزارش انتشار می یابد.
پخش پالتاکی کنگره و مشارکت در کنگره از طریق پالتاک
این چهارمین کنگره ما بود که علاقمندان به مباحث و تصمیم گیریهای سازمان میتوانستند بدون حضور مستقیم در سالن کنگره، جریان کار آن را از طریق پالتاک پیگیری کنند. بعلاوه تنی چند از نمایندگان کنگره که به دلایل موجه نتوانسته بودند در کنار رفقایشان باشند، از طریق پالتاک درتصمیم گیریها شرکت داشتند و رای خود در هر زمینه را نیز در اختیار هیئت رئیسه قرار میدادند. مطابق گزارش مسئولین میز پالتاک، شرکت کنندگان در اتاق پالتاکی کنگره پابپای حضار و از طریق صحبت و یا ارسال متون برای همدیگر، فعالانه در مباحثه با یکدیگر بودند و در واقع امر کنگره همزمان در دو سالن موازی، یکی حقیقی و دیگری مجازی، جریان داشت! هیئت رئیسه کنگره در یکی از فرصتهای موجود، به نام کنگره از شرکتکنندگان در اتاق پالتاکی بخاطر صرف وقت بسیار و نیز بخرج دادن حوصله بالا در تعقیب مباحثات آن سپاسگزاری کرد و درودهای رفیقانه حاضرین در کنگره را به آنان اعلام داشت.
سند سیاسی
مخبر کمیسیون سیاسی در گزارشی که از کار این کمیسیون به کنگره ارایه داد تاکید کرد که سند تنظیمی کمیسیون بر پایه ایدههای سند مبنایی است که روز قبل به تایید کنگره رسید اما در شکلی تلخیص شده که در عین حال چند ایده تکمیلی جدیدی را نیز در خود دارد. مخبر کمیسیون درعین حال تاکید کرد که قطعنامهای هم در اختیار کمیسیون قرار گرفته که کمیسیون با ایدههای مطروحه آن و در شکل کوتاه شده توافق دارد ولی فرصت لازم برای کار روی آنرا نداشته است. به دنبال این گزارش، دور نسبتاً مفصلی از سئوال و جواب میان حضار کنگره و مخبر و دیگر اعضای کمیسیون صورت گرفت و آنگاه حاضرین در کنگره به اظهارنظر پیرامون سند تنظیمی کمیسیون و مفاد آن پرداختند. در جریان این مباحثات معلوم شد که گروهی از نمایندگان کنگره بر آنند که سند تنظیمی بر پایه سند سیاسی مبنا، تفاوت مضمونی با سند مبنا دارد. این امر باعث شد که کنگره قبل از ورود در موارد مشخص سند تنظیمی، ابتدا درمورد این برداشت قضاوت کند. هیئت رئیسه، همین موضوع را در پی سخنان موافق و مخالف به رای گذاشت و از کنگره خواست که با رای خود اعلام کند که سند تنظیم شده را هم جهت با سند مبنا می داند؟ حاصل رای گیری چنین بود: موافق ۲.۳۲ درصد، مخالف ۵.۴۶ درصد، و ممتنع ۳.۱۸ درصد. این نتیجه نشان داد که علیرغم آنکه اعضای کمیسیون مصرند که از چارچوب فکری سند مبنا خارج نشده اند اما کنگره هنوز بر سر هم جهت بودن آن دو توافق ندارد. هیئت رئیسه کنگره در مشورت با اعضای کمیسیون و به منظور رهجویی برای حل مشکل به این تفاهم رسید که: ۱. کمیسیون سیاسی هر ایدهای از سند مبنا را که از نظر نمایندگانی محذوف به نظر می‌رسد در سند تنظیمی وارد کند، ۲. هر ایدهای از سند که از نظر نمایندگان ایده جدید تلقی میشود به رای کنگره گذاشته شود و ۳. هر ایدهای که در دو سند به دو شکل فورمولبندی شدهاند در هر دو شکل به رای ترجیحی گذاشته شوند. این تفاهم از سوی کنگره مورد قبول واقع شد و کمیسیون پس از یک دور کار مجدد روی سند تنظیمی خود، آنرا در دستور کار نوبت دیگری از وقت کنگره قرار داد.
در این دور بنا به درخواست کمیسیون دو موضوع در دستور تصمیم گیری قرار گرفت که در هر دو مورد بحث نسبتاً تفصیلی پیش رفت و آنگاه کنگره به تصمیم حول آنها نشست.
آ) در مورد تیتر سند که با توجه به خصلت نمادین آن در واقع بیانگر جهت گیری سیاسی سازمان در مختصات کنونی است، کنگره با پیشنهادهای متعدد روبرو بود که در زیر هر یک از آنها را برحسب میزان رای موافقی که از کم به زیاد داشتند، می آوریم.
- انتخابات آزاد، تغییر قانون اساسی ۷۵.۱۹ درصد
- برای ایرانی بدون دیکتاتور/ در راه انتخابات آزاد و تغییر قانون اساسی ۲۱ درصد
- در راه انتخابات آزاد ۴.۲۸ درصد
- ولی فقیه خامنهای باید برود/ در راه انتخابات آزاد و تغییر قانون اساسی ۸۵.۳۰ درصد
- خامنهای باید برود/ در راه انتخابات آزاد و تغییر قانون اساسی ۳۵.۳۳ درصد
- دیکتاتوری باید برود/ در راه انتخابات آزاد و تغییر قانون اساسی ۷۵.۴۰ درصد
- دیکتاتور باید برود/ در راه انتخابات آزاد و تغییر قانون اساسی ۶.۵۰ درصد
با توجه به این که هیچ یک از پیشنهادها ۵۰+۱ درصد آرا را اخذ نکرده بود روی دو پیشنهاد دارای بالاترین آراء تجدید تصمیم گیری صورت گرفت وبدینترتیب تیتر سند با کسب ۸۷ درصد آراء ، اراده متحد کنگره حول: "دیکتاتور باید برود/ در راه انتخابات آزاد و تغییر قانون اساسی" تثبیت شد.
ب) در سند تنظیمی، پاراگرافی آمده بود که کمیسیون آنرا نیازمند تصمیم کنگره دانست. متن این پاراگراف چنین بود: "سیر رویدادها اثبات کرد که حکومت ظرفیت قابل رویتی در اجرای بی تنازل قانون اساسی، به معنای پایان دادن به تعطیل اصول مربوط به حقوق ملت، آزاد کردن زندانیان سیاسی، تامین حق آزادی بیان، تجمع،تشکل، و تن دادن به برگزاری "انتخابات آزاد،سالم، و رقابتی" ندارد و این شعار تنها به عنوان پیشنهادی از سوی بخشی از جنبش سبز به منظور گزینش راهی برای تحول قابل ارزیابی است و نباید به عنوان شعاری راهبردی و مانعی در مقابل به کارگیری اشکال متنوع مقاومت و مبارزه مدنی درک شود." کنگره پس از صحبتهای موافق و مخالف این پیشنهاد که مخالفتها با آن از جهات متفاوت صورت گرفت، وارد رای گیری شد که به دلیل مخالفت ۵۳ درصد نمایندگان با ابقاء آن در سند ، از سند تنظیمی کمیسیون حذف گردید. با این دو تصمیم و نیز چند تصحیح و تصویب دیگر، سند در کلیتش به رای گذاشته شد که با ۹۲ درصد موافق، ۳.۱ درصد مخالف و ۷.۶ درصد ممتنع به تصویب رسید.
با توجه به طرح چندین باره موضوع قطعنامه سیاسی در کنگره و آگاهی نمایندگان به نبود وقت برای بررسی آن، به خواست هیئت رئیسه، کنگره موافقت کرد که این قطعنامه از سوی شورای مرکزی منتخب تدقیق شود و بنا به خواست کنگره و با امضای شورای مرکزی انتشار یابد. سند سیاسی مصوب کنگره و قطعنامه مد نظر کنگره همراه این گزارش منتشر می شود.
کنگره همچنین در جریان پیام تهیه شده با امضای کنگره، خطاب به کوشندگان جنبش اعتراضی سبز مردم ایران قرار گرفت که قرار شد در پی کار تدقیقی شورای مرکزی منتخب بر روی آن، انتشار یابد.
سمینار پیرامون خشونت علیه زنان
به ابتکار و خواست گروه کار زنان سازمان، شامگاه یکشنبه چهارم اردیبهشت ماه به سمیناری درباره خشونت علیه زنان اختصاص داشت که با شرکت گسترده نمایندگان و مهمانان کنگره در آن، به نحو موفقیت آمیز و رضایتبخشی برگزار گردید. در این سمینار که توسط رفیق آینده آزاد مسئول گروه کار زنان اداره می شد دو میهمان، خانم ها رضوان مقدم به عنوان پژوهشگر و فعال در امر زنان و شیرین فامیلی روزنامه نگار سرشناس و تلاشگر حقوق زنان، و سه عضو کنگره رفقا دکتر فرود نایب هاشم در مقام کارشناس امور حقوق بشر، مناف عماری حقوقدان و دکتر حسن زهتاب به عنوان روانپزشک شرکت داشتند. سخنرانان این سمینار هر یک در زمینهای و از جایگاه کارشناس کوشیدند که بر گوشههائی از این ناهنجاری ریشه دار در فرهنگ مرد سالار جامعه ما پرتو بیفکنند و آنرا با موفقیت پیش ببرند. برگزاری این سمینار که فایل تصویری و صوتی آن در نشریه الکترونیکی کار و چندین سایت دیگر موجود است، با استقبال بسیار حضار کنگره روبرو گردید و از سوی شنوندگان گام دیگری تلقی شد در مسیر تعمیق فرهنگ مقابله با زن ستیزی و کمک به گسترش مبارزه برای برابر حقوقی جنسیتی.
سند "سیما، ارزش ها و نگاه سازمان فداییان خلق ایران(اکثریت)"
مخبر کمیسیون با گزارش کارهای انجام گرفته در مورد پیشنهادهای رسیده به آن اعلام داشت که کمیسیون اکنون دیگر کار خود را تمام شده تلقی می‌کند و کنگره میتواند در مورد سند کار شده تصمیم نهایی خود را بگیرد. با طرح تعدادی پرسش و پاسخ های مخبر به سئوالات، کنگره ابتدا روی چند موضوع مشخص از سند تصمیم گرفت و سپس پیش از اتخاذ تصمیم، تعدادی از رفقا در مورد سند کار شده اظهار نظر کردند. در جریان آخرین دور از بحث روشن شد که کنگره با دو تمایل متفاوت در این زمینه روبروست. یک گرایش قوی از کنگره خواهان اتخاذ تصمیم روی سند بود. سندی که، بیش از یک سال کار کمیسیونی صرف آن شده و در تدوین این منشور ارزشی، از نظرات مشورتی طیف وسیعی از صاحب نظران و نیز مشارکت عمومی سازمانی بهره برده شده است. گرایش قوی دیگری هم در کنگره بود که بحث در این زمینه را هنوز در حد تبدیل شدن سند کار شده به سند سازمانی کافی نمی دانست و از همین رو خواهان به تعویق افتادن تصمیم بر روی آن بود. در ادامه این مباحث، کمیسیون پیشنهاد داد که راه مناسب اینست که کنگره در حد رای تمایل با این سند برخورد کند تا هم سازمان در فعالیت بیرونیاش بتواند بر وجود سندی نوین در زمینه ارزشها، سیما و نگاه خود استناد کند و هم در عین حال راه برای کار بر روی آن در راستای تدقیق و تکمیل باز بماند. هیئت رئیسه با استقبال از این تدبیر، سند کار شده را با همین رویکرد به رای تمایل کنگره گذاشت که با ۲.۹۲ درصد موافق، ۶.۱ مخالف و ۲.۶ درصد ممتنع به تصویب رسید. کنگره همچنین به در خواست کمیسیون اسناد پایهای سازمان میبایست پیرامون دو تغییر پیشنهادی گروه کار زنان در بخش مربوط به زنان از برنامه دارای رای تمایل کنگره یازدهم نیز تصمیم میگرفت. این اصلاحیهها با توضیحاتی که مسئول گروه کار زنان به کنگره ارایه داد، به اتفاق آراء به تصویب رسید. بدینترتیب قرار شد که سند "سیما، ارزش ها و نگاه سازمان" به عنوان پیش درآمد برنامه سازمان با آن ترکیب شود. این سند همراه این گزارش به نشر عمومی می‌رسد با این تاکید دوباره که کار روی این سند پایهای همچنان ادامه خواهد داشت.
سند اولویتهای فعالیت سازمان در دور آتی
همانگونه که در ابتدای گزارش اشاره شد شورای مرکزی یازدهم سازمان بر پایه جمعبست از اقتضاهای اوضاع سیاسی پر شتاب و متحول کشور و مبتنی بر نیازها و امکانات سازمان، سندی را تنظیم و تصویب کرده بود که در آن وظایف اصلی سازمان و اولویت بندی نسبت به آنها منظور شده بود. کمیسیونی که کنگره برای تدقیق این کار پایه برگزید، پس از کار تدقیقی بر روی آن و بررسی پیشنهادهای رسیده به کمیسیون، سند اصلاح شده را برای تصمیم گیری در اختیار کنگره قرار داد و در گزارش خود تاکید کرد که با حفظ اساس سند تنظیمی شورای مرکزی، بر اولویت کار با جوانان تاکید خاص دارد. کنگره پس از یک دور سئوال و جواب بین مخبر و نمایندگان و چند اظهار نظر پیرامون سند نهایی، وارد تصمیمگیری شد و به اتقاق آراء به آن رای داد. در این زمینه چند قرار دیگرهم ازسوی نمایندگان کنگره در اختیار هیئت رئیسه کنگره قرار گرفت که فرصت رسیدگی به آنها فراهم نیامد و لذا بررسی و اتخاذ تصمیم نسبت به آنها به شورای مرکزی آتی واگذار شد.
پیرامون آئین نامه جدید کنگره
کنگره با عنایت به اینکه در یک سال گذشته چند دور تبادل نظر پیرامون آئیننامه جدید در سازمان صورت گرفته و آئیننامه حتی به نظر خواهی عمومی گذاشته شده بود که به دلیل عدم شرکت تعدادی از رفقا نتوانست مبنای قانونی برای تصویب را حائز شود لذا مستقیماً وارد تصمیمگیری در این عرصه شد. با اینهمه یک نکته می بایست بدواً مورد تصمیم کنگره قرار گیرد .این مورد عبارت بود از اینکه هیئت رئیسه کنگرهها توسط هر کنگره برای کنگره بعدی انتخاب شود و زیر نظر شورای مرکزی منتخب همان کنگره کار کند یا که ارگانی باشد منتخب همان کنگره ای که ریاست آن را به عهده خواهد داشت؟ کنگره در اینمورد پس از چند دور صحبت موافق و مخالف، وارد تصمیم گیری شد و ۷.۶۳ درصد کنگره به این رای داد که هیئت رئیسه هر کنگره منتخب خود آن کنگره باشد. در پی این تصمیم، آئین نامه مصوب کمیسیون تصحیح شد و کنگره نسبت به قرار زیر وارد تصمیمگیری گردید:
۱. رای نسبت به آئین نامه جدید، رای تمایل تلقی می شود. ۲. تدارک کنگره آینده بر پایه این آئین نامه صورت خواهد گرفت. ۳. سند آئین نامه به دو آئین نامه یکی برای تدارک کنگره و دیگری اداره کنگره تفکیک خواهد شد." نتیجه رای گیری نسبت به این پیشنهاد چنین بود: موافق ۹۱ درصد و ممتنع ۹ درصد.
با این تصمیم، انتخاب ارگانی با وظیفه تدارک کنگره نیز به دستور کار کنگره دوازدهم افزوده شد که در بخش انتخاب ارگانها به اجرا درآمد.
انتشار اسناد سازمان
بنا به تصمیماتی که ارگانهای مسئول سازمان در طی سالهای گذشته اتخاذ کرده و آنها را به اجرا گذاشته بودند اسناد درونی سازمان تا آنجا که ممکن بوده است، جمع آوری و کلاسهبندی شدهاند. کمیسیون مربوط به اینکار با توجه به اینکه در مراحل پایانی کارخود قرار دارد، از کنگره میخواست که با انتشار تدریجی بخش عمدهای از این اسناد که دارای بار تاریخی هستند به مناسبت چهلمین سال جنبش فدایی خلق در طول این سال و پس از آن موافقت کرده و به این کمیسیون اجازه دهد که آنها را زیر نظر شورای مرکزی منتخب کنگره انتشار دهد. کنگره، با این درخواست موافقت کرد و بر نظارت شورای مرکزی بر این وظیفه تاکید نمود.
تقدیر از فعالیت های دارای اهمیت در عرصه حقوق بشر
در فاصله دو سال گذشته و برمتن جنبش اعتراضی گسترده علیه استبداد حاکم بر کشور، کارزار ایرانیان خارج کشور برای افشای جنایت های حکومت سرکوبگر جمهوری اسلامی و بلند شدن صدای اعتراض جهانی علیه این حکومت وسعت بیسابقه ایی به خود گرفت و دستاوردهای ارزشمندی در پی آورد. سازمان ما نیز به همت اعضای خود و بویژه چند نفر از رفقای ما که تلاش های شبانه روزی در این عرصه داشته اند، کوشنده صف مقدم این مبارزه بوده است.در همین رابطه بخش بزرگی از نمایندگان کنگره با تهیه قراری از کنگره خواستند که پیام کنگره مبتنی بر سپاسگزاری از این عرصه فعالیت را به همه کوشندگان این عرصه و نیز رفقای سختکوش خودمان برساند. کنگره با تایید این درخواست قرار زیر را که تصحیح شده قرار اولیه بود، به اتفاق آراء به تصویب رساند.
" کنگره دوازدهم سازمان فداییان خلق ایران( اکثریت) از زحمات تمامی مدافعان حقوق بشر در روند برگزاری شانزدهمین اجلاس شورای حقوق بشرسازمان ملل متحد که به صدور قطعنامه ایی در محکومیت جمهوری اسلامی و تعیین گزارشگر ویژه ایران منجر شد، قدردانی می کند"
آرزومند حضور رفقای بیشتری در کنگره بودیم
در این کنگره دو رفیق عضو شورای مرکزی به دلیل بیماری نتوانستند در کنگره شان شرکت کنند. کنگره از زحمات این دو رفیق طی دوره گذشته یاد کرد و در یکی از خاطره انگیز ترین لحظات کنگره، پیام پالتاکی یکی از این دو رفیق- رفیق خلیل مومنی ـ را به گوش دل شنید. ما در کنگره نیز مانند همه دو سال گذشته متاسفانه از دیدار یک عضو دیگر شورای مرکزی محروم ماندیم و نیز رفقایی که خواستیم شرکتکننده کنگره خودشان باشند. هیئت رئیسه کنگره با در نظر داشت مشکلاتی که اجازه نمیدهد سازمان از بیشترین امکانات انسانی خود بهرهمند شود، قراری را در این زمینه تنظیم کرد و آنرا به اطلاع کنگره رساند. کنگره با این قرار همدلی داشت. متن قرار چنین بود:
" کنگره دوازدهم سازمان، در راستای تداوم تلاش های تاکنونی برای رفع اختلال های پدید آمده در مناسبات درون سازمانی با برخی از رفقا، به شورای مرکزی منتخب خود وظیفه میدهد که این تلاشها را با هدف حصول به نتایج مثبت به فرجام برساند".
در پاسداشت زحمات رفقا
کنگره نشان داد که اعضای سازمان قدردان زحماتی هستند که رفقای ما داوطلبانه و در راه جنبش بر دوش می کشند.
هیئت رئیسه کنگره به نیابت از کنگره ، زحمات رفیقی را در جمع آوری ادبیات سیاسی سازمان و جنبش چپ ایران طی سال های گذشته ارج نهاد و برای ادامه این تلاش ارزشمند، آرزوی موفقیت کرد.
جمعی از نمایندگان کنگره با امضای طوماری خواستار تشویق رفیق مسئول صفحه فیس بووک سازمان شدند که توانسته است طی مدت کوتاهی و از طریق اداره آن، سازمان را با طیف گستردهای از دوستدارانش پیوند دهد. کنگره این خواست را مورد پشتیبانی قرار داد.
کنگره از رفقایی که برای تدارک فنی کنگره و اجرای امورات جاری در طول کار چهار روزه آن، زحمت بسیار کشیدند و کمک کردند تا این همایش رفیقانه به خوبی برگزار شود، از طریق تقدیم دسته گل به آنان تشکر کرد.
گزارش ارگان نظارت مالی
در وقتی از اوقات کنگره، رفیق مسئول نهاد نظارت مالی منتخب کنگره پیشین به ارایه گزارش پرداخت و ضمن تایید زحمات ارزنده رفیق مسئول مالی سازمان در جمع آوری دریافتیهای سازمان، به نیاز سازمان برنوسازی روش نظارت بر هزینهها و توزیع منطقی آنها در سازمان تاکید نمود. کنگره در پی شنیدن این گزارش و نیز توضیحات مسئولان دیگر سازمان در عرصه مالی، از طریق هیئت رئیسه خود، کار و فعالیت ثمر بخش مسئول مالی سازمان را مورد تقدیر قرار داد و از ایده درست نوسازی در عرصه نظارت مالی استقبال کرد.
انتخاب ارگان های مرکزی
کنگره برای اجرای آخرین وظیفه کاری خود که انتخاب ارگان های مرکزی بود ، ابتدا گزارش مسئول کمیسیون تدارک ارگانهای رهبری را مورد توجه قرار داد و با آگاهی ازحد آمادگیها برای کاندیداتوری جهت مسئولیتپذیری در ارگانها، وارد تصمیمگیری در این زمینه شد. کنگره ابتدا روی تعداد اعضای شورای مرکزی به تصمیم نشست و چون دو سقف در نظر گرفته شده دارای رای برابر بودند بنا به پیشنهاد هیئت رئیسه کنگره قرار شد که تعداد اعضای ارگان شورای مرکزی در همان حد دور پیشین ابقا شود. سپس در این زمینه اتخاذ تصمیم کرد که رای به گونه شکسته باشد یا کامل؟ کنگره با ۶.۷۷ درصد رای موافق، ۴۵.۱۰ درصد رای مخالف و ۹۵.۱۱ درصد رای ممتنع، تصمیم گرفت که هرعضو کنگره بتواند از میان داوطلبین به تعداد اعضای شورا رای بدهد.
کنگره سپس وارد تهیه لیست نهایی کاندیداها شد که در جریان یک دور صحبت صمیمانه و صریح بین اعضای کنگره شکل نهایی به خود گرفت و بدینترتیب معلوم شد که خوشبختانه تعداد قابل توجهی از رفقا آماده پذیرش مسئولیت برای پیشبرد کارهای سازمان هستند و باقی رفقا نیز خود را متعهد دانستهاند که یاریرسان رفقای مسئول در اجرای امور باشند.
با اخذ رای مخفی اعضاء که از طریق کامپیوترهای موجود در سالن کنگره صورت گرفت، سه ارگان مرکزی شورای مرکزی، "رشد" و کمیسیون تدارک کنگره شکل گرفت و چون سقف شورای مرکزی نتوانست با رای حد نصاب بسته شود قرار شد که شورای مرکزی مطابق اساسنامه و در چارچوب آن، این نارسایی را برطرف کند. هیئت "رشد" و کمیسیون تدارک در ترکیب کامل خود از سوی کنگره انتخاب شدند و کنگره از انتخاب هیئت نظارت مالی به دلیل تعداد کم کاندیدا برای این مسئولیت باز ماند که میباید با اتخاذ تدبیر مقتضی، این کار ناتمام کنگره به پایان برسد.
در خرسندی از برگزاری موفقیت آمیز کنگره
آخرین شب هر کنگره ما به گرد آمدن شرکت کنندگان کنگره برای ابراز شادی و تحکیم عواطف اختصاص دارد. در این کنگره نیز که در شرایط یکی از هوشمندانه ترین خیزهای مردم ایران برای رسیدن به آزادی و استقرار دمکراسی در کشور برگزار شد ـ خیزی که برای ما چپ ها زمینه مناسب دمکراتیک برای مبارزه در راه عدالت اجتماعی را نیز فراهم می آورد ـ و در شرایطی که منطقه دیکتاتورزده ما بهار آزادی را تجربه می‌کند، پایکوبی رفیقانه و تحکیم پیوندها جایگاه خود ویژهای داشت. در این کنگره، نه تنها رفاقتهای دیرینه تجدید شد، که رفاقتهای نوینی افق گشود. در این کنگره، دوستیهای ما محکمتر شد و باورمان به آینده پرامید مردم ایران برای رسیدن به آزادی و دمکراسی و زحمتکشان ایران برای رهایی از فقر و رنج تبعیض، بیش از پیش. یاران از سه قاره جهان آمده بودند تا زیر سقف کنگره جمع آیند و تنوع فکری سازمان را با اراده مشترک برای مبارزه متحد گره بزنند. در این جشن، یاران عرب ما از سرزمین آفتاب سوزان جنوب، درد مردم سرکوب شده خود را در خشماگین آهنگها سرودند و رقص کردی و لری دستجمعی زنان و مردان با ترانه های شاد جابجای ایران مان درهم آمیخت. و ما، جشن را با شادی به پایان بردیم تا که جدیت فردا را با نیرویی تازه به پیش ببریم.
هیئت رئیسه کنگره دوازدهم سازمان فداییان خلق ایران( اکثریت)
۲۰ اردیبهشت ۱٣۹۰
سیاستهای ما در دوره آتی
مصوب کنگره دوازدهم سازمان فدائیان خلق ایران (اکثریت)
دیکتاتور باید برود!
در راه انتخابات آزاد، تغییر قانون اساسی
* جنبش سبز به مثابه فرازی از جنبش دموکراتیک مردم ایران، جنبشی است مدنی و مسالمت آمیز که از شعار “رای من، کو؟” و خواست بطلان انتخابات فراتر رفته و دیکتاتوری را زیر ضرب گرفته است. این جنبش رنگارنگ است و در آن طیفهای گوناگون با گرایشهای مختلف فکری ـ سیاسی حضور دارند. ما به عنوان سازمانی خواهان استقرار جمهوری دموکراتیک و سکولار، خود را جزو این جنبش میدانیم و از آن دفاع کرده و برای تداوم، گسترش و پیروزی آن تلاش می‌کنیم.
* جنبش اعتراضی، علیرغم سرکوب گسترده همچنان سرزنده و پویا است ولی از ضعفهای جدی هم رنج میبرد. هنوز جنبش به طور گسترده به صفوف طبقه کارگر و لایههای کم درآمد جامعه گسترش نیافته و بین جنبش کارگری و جنبش اعتراضی پیوند نزدیکی به وجود نیآمده است. با توجه به بحران اقتصادی، پیآمدهای اجرای قانون هدفمند کردن یارانهها، زمینه برای گسترش مبارزات کارگران و زحمتکشان فراهم تر شده است.
* طرح مطالبات سیاسی و اقتصادی، پیوند بین جنبش سبز با جنبش کارگری و جنبش زنان، مبارزات نیروهای ملی-قومی، گسترش کانونهای اعتراضی از خیابان‌ها به محلات و واحدهای تولیدی، از تهران به شهرستانها، از مناطق میانی و بالای شهر به پائین شهر، پیوند زدن مبارزه برای آزادی و دمکراسی با مبارزه برای نان، کار و عدالت اجتماعی، امر مبرم و ضروری در تداوم و گسترش جنبش اعتراضی است. طبقه متوسط جدید تنها با نیروی خود قادر نخواهد شد بر دیکتاتوری غلبه کند. فقط با تظاهرات خیابانی در تهران و چند شهر بزرگ نمیتوان رژیم را فلج کرد. اعتصابات در واحدهای تولیدی، پیوستن کارگران و زحمتکشان به تظاهرات خیابانی، اعتصاب عمومی و تظاهرات در تهران و شهرستانها میتواند رژیم را به زانو درآورد. ضرورت دارد که مبارزه نیروهای فعال در مناطق ملی ـ قومی با جنبش سبز پیوند خورد و جنبش سبز به مسائل ملی ـ قومی توجه کافی مبذول دارد.
*جنبش سبز گرچه با شعار "رای من کو" پدید آمد، اما به جهت زمینه های موجود در جامعه و برخورد خشن و سرکوبگرانه حکومت، به تدریج به سمت مبارزه علیه دیکتاتوری، نهاد ولایت فقیه و نماد آن علی خامنه ای سوق پیدا کرد. این روند منطقی و سمت دهنده بود. مبارزه علیه دیکتاتوری و کانونی شدن شعارها روی نماد آن رشتهای است که همه گرایشهای درون جنبش سبز را به هم پیوند میدهد.
*کاربست مبارزه مدنی و مسالمت آمیز نقطه قوت جنبش سبز است. ضروری است همچنان به مبارزه مسالمت آمیز و مدنی درمبارزه علیه دیکتاتوری پایبند ماند و نافرمانی در مبارزه علیه دیکتاتوری را به اشکال مختلف به کار گرفت. دفاع تظاهرکنندگان در خیابان ها در مقابل یورش سرکوبگران امری است دفاعی و خشونت سازمان یافته به حساب نمیآید.
* تداوم اعتراضات میتواند به افزایش دامنه اختلافات در حکومتگران منجر گردد، بحران مدیریتی نظام را تشدید کند و گروه‌های دیگری از جامعه را به سوی جنبش سبز جلب نماید.
* انتخابات آزاد با جنبش اعتراضی پیوند خورده و در متن آن جا گرفته است. بعد از گذشت بیست ماه از حیات جنبش اعتراضی، شعار انتخابات آزاد بیش از پیش در صفوف آن رسوخ کرده است. ما بیش از پیش بر انتخابات آزاد و تغییر قانون اساسی تاکید می‌کنیم.
جریانهای حکومتی و سپاه
* دولت احمدینژاد به اشکال مختلف از جمله توسط وزارت اطلاعات، ارشاد و آموزش عالی در سرکوب فعالین جنبش سبز مشارکت کرده، جو سانسور و خفقان بیسابقهای را بر رسانهها و حوزه‌های هنری و ادبی تحمیل نموده و دانشگاه را به پادگان تبدیل و فشار سنگینی را بر جنبش دانشجوئی اعمال کرده است. سیاست خارجی دولت به تشدید تحریمهای بین‌المللی و سیاست اقتصادیش به تعمیق بحران اقتصادی انجامیده است. لازم است که عملکرد دولت کودتا را در عرصه‌های مختلف افشا کرد.
* فرمان سرکوب جنبش سبز دست خامنهای و بیت وی، فرماندهان سپاه و نیروهای راست افراطی است. آنها با ایجاد رعب و وحشت میخواهند سلطه سیاسی حکومت را حفظ کنند. در راس این نیروها، علی خامنه ای، ولی فقیه قرار دارد. باید نوک حمله را متوجه این نیروها و نهاد ولایت فقیه کرد.
* حضور سپاه پاسداران در ساختار سیاسی و اقتصادی و شرکت آن در تصمیم گیریهای کلان و در سیاست خارجی و امنیتی کشور به یک معضل جدی تبدیل شده است. جایگاه سپاه در حوزه سیاست، اقتصاد، فرهنگ، قانون گذاری، دولت و اداره کشور نیست. سپاه باید از این حوزهها عقب رانده شود و به پادگانها برگردد.
اپوزیسیون و همکاریها
* نیروی دمکرات سکولار به مثابه یکی از نیروهای عمده جنبش سبز، با تمام توان در داخل و خارج از کشور در جنبش اعتراضی شرکت دارند. ولی صدای این نیرو از یک سو به خاطر سرکوب رژیم در طی سه دهه گذشته و از سوی دیگر به جهت پراکندگی، طنینانداز نیست. همراهی و تلاش مشترک احزاب، گروهها و شخصیتهای سیاسی دمکرات سکولار و آزادیخواه میتواند در خدمت غلبه بر این ضعف و تقویت موقعیت این نیروها نقش مهمی ایفا کند. ما در جهت برآمد مشترک این نیروها و تقویت چنین روندی تلاش می کنیم.
* در جنبش اعتراضی نیروهای گوناگون با گرایشهای مختلف فکری ـ سیاسی حضور دارند. نیروهای جمهوریخواه سکولار و دمکرات، دینباوران جمهوریخواه سکولار و نیروهای متدین اصلاح طلب، در همکاری با هم قادر خواهند شد که در تداوم و گسترش جنبش، نقش موثرتری ایفا کنند از اینرو هماهنگی و همکاری بین آنها برای جنبش اعتراضی و گذر از استبداد به دمکراسی در کشور ما از اهمیت زیادی برخوردار است. جنبش اعتراضی فضای مساعدی را برای نزدیکی و همکاری بین این نیروها فراهم آورده است.
* بین جنبش اعتراضی در داخل کشور و ایرانیان خارج از کشور پیوند نزدیکی به وجود آمده است. حرکت ایرانیان در خارج از کشور در بازتاب گسترده اعتراضات مردم ایران در سطح جهانی و در جلب حمایت آنها نقش بارزی داشته است. تداوم حرکت نیروها در خارج از کشور و پیوند بین داخل و خارج هم چنان از اهمیت برخوردار است.
بحران هسته‌ای، تحریمهای بین‌المللی و سیاست خارجی
* برنامه هسته ای جمهوری اسلامی، کشور و مردم ما را در معرض انواع اقدامات و تهدیدهای مهلک قرار داده است. ما خواهان پایان دادن به ماجراجویی هسته‌ای و توقف غنی سازی اورانیوم هستیم. ما خواستار پیوستن ایران به پروتکل الحاقی هستیم و بر آغاز بحث کارشناسی در فضای آزاد پیرامون سیاست تولید انرژی برای کشور تاکید داریم. ضروری است برنامه دراز مدت تامین انرژی کشور تدوین شود.
* ما از جهانی عاری از سلاح هسته ای دفاع می‌کنیم. ایران برای توسعه، رشد و شکوفایی، نیازی به سلاح هسته ای ندارد.
* ما بر این باوریم که جنگ راه حل بحران هسته‌ای نیست. جنگ برای کشور ما، منطقه و جهان فاجعه آفرین خواهد بود.
* تحریمهای سیاسی و دیپلماتیک برای اعمال فشار به جمهوری اسلامی برای رعایت حقوق بشر و پشتیبانی از مبارزات مردم ایران امری است ضرور. ما با تحریمهای اقتصادی که فشارهای کمرشکن بر زندگی مردم وارد می آورد، مخالفیم. تحریم‌ها میتواند حوزه‌های معین را که متوجه سران حکومت و سپاه، لوازم سرکوب مردم، تکنولوژی و تحهیزات برای کنترل رسانه ها و مخالفین است، شامل شود.
* سیاست دشمن تراشی و خصومت با امریکا در سه دهه گذشته به کشور ما آسیبهای جدی زده است. ما خواهان پایان بخشیدن به سیاست دشمنتراشی و خصومت با امریکا، اسراییل و جهان غرب و برقراری مناسبات عادی و مبتنی بر حقوق بین الملل بین ایران و کشورهای جهان هستیم. برقراری مناسبات عادی با آمریکا به معنی کنار گذاشتن مخالفت با سلطه طلبی آمریکا نیست.
گزارش شورای مرکزی
پیرامون اوضاع سیاسی کشور به کنگره داوزدهم
جنبش اعتراضی
در فاصله بین دو کنگره سازمان، انتخابات ریاست جمهوری در ۲۲ خرداد ۱۳۸۸ برگزار شد. در این انتخابات بلو ک قدرت به رهبری علی خامنهای دست به کودتای انتخاباتی زد و با تمسک به تقلب، احمدینژاد را از صندوقهای رای بیرون آورد. با کودتای انتخاباتی بلوک قدرت، از بطن انتخابات جنبشی اعتراضی زاده شد. جنبش اعتراضی علیرغم سرکوب، دستگیریهای گسترده، کشتارها و اعدامها، به حیات خود ادامه داده و به یک عامل مهم و تاثیرگذار در روندهای سیاسی کشور تبدیل گشته است. حکومت قادر نشده است این جنبش را از صحنه سیاسی کشور حذف کند.
جنبش اعتراضی، جنبشی است مدنی، دمکراتیک و مسالمت آمیز که از شعار "رای من، کو؟" و خواست بطلان انتخابات فراتر رفته و دیکتاتوری را زیر ضرب گرفته است. جنبش اعتراضی، عمیقا در پویش دمکراتیک مردم ایران، حرکت اصلاحطلبی و در عملکرد سی ساله جمهوری اسلامی و در شکافهای موجود در جامعه ریشه دارد. این
جنبش رنگارنگ است و در آن طیفهای گوناگون با گرایشهای مختلف فکری ـ سیاسی حضور دارند. در این جنبش، حضور زنان گسترده است.
جنبش سبز در جهان بهم پیوسته، در زمان رشد شتابان فرآیند جهانی شدن و در عصر تکنولوژی اطلاعاتی پا به حیات گذاشته و لذا به شدت از آن متاثر است. به واقع می‌توان گفت که نخستین جنبش در سطح جهان است که از امکانات عصر اطلاعاتی بیشترین بهره را گرفته است.
جنبش سبز گرچه در پائین و در سطح جامعه شکل گرفته ولی با شکافهای درون حکومت و با جریانی از حکومت پیوند خورده است. اتکا به فشار اجتماعی و بسیج سیاسی همراه با حضور میرحسین موسوی و مهدی کروبی در درون "نظام"، توان جنبش سبز را در قبال سرکوب بالا برده و به تداوم حیات و گسترش آن، بازتاب گسترده مطالبات جنبش و افشاگری اقدامات جنایتکارانه حکومت یاری رسانده است.
میر حسین موسوی و مهدی کروبی از ابتدا با جنبش اعتراضی همراه شدند، به تدریج از نگرشهای پیشین خود بدرجاتی فاصله گرفته، همگام با جنبش تحول فکری پیدا کرده و در مواردی از خط قرمزهای حکومت گذشتند. از جمله در دفاع از حقوق دگراندیشان، محکوم کردن اعدامهای سیاسی، دفاع از انتخابات آزاد، پذیرش تغییرات در قانون اساسی و تغییرات در نگرش نسبت به دهه اول انقلاب.
جنبش سبز در ۹ ماه اول حیات خود به مناسبتهای مختلف به خیابان آمد و به چالش با رژیم پرداخت. اما بعد از تظاهرات روز عاشورا در سال ۱۳۸۸ وقفه یکساله در حضور خیابانی آن به وجود آمد. حکومت در این مدت تعدادی زیادی از فعالین جنبش اعتراضی را دستگیر و روانه زندان ها کرده و تعداد قابل توجهی از فعالین سیاسی و اجتماعی و روزنامهنگاران را وادار به ترک کشور کرد و این دروغ را اشاعه داد که "فتنه" پایان یافته و "خیابان" به تسلط نیروهای نظامی و امنیتی در آمده است. حکومت با این اقدامات کوشید که کنشگران جنبش سبز را ناامید سازد.
اما با برآمد مردم در روزهای ۲۵ بهمن، اول و دهم اسفند سال گذشته و با باز پسگیری "خیابان"، انرژی تازهای به جنبش سبز داد و به آن حیاتی دوباره بخشید. تحولات در منطقه خاورمیانه در آمادهسازی ذهنی برای مشارکت عمومی در ۲۵ بهمن نقش داشت و به فعالین جنبش سبز، امید و جسارت بخشید تا دوباره به خیابان بیآیند.
این برآمد فضای کشور را تغییر داد و بار دیگر جنبش اعتراضی را در کانون صحنه سیاسی کشور قرار داد. این برآمد، موفقیت بزرگی برای جنبش اعتراضی بود و نشان داد که جنبش زنده و پویا است. برآمد جنبش سبز در یک سال اول عمدتا در تهران بود. اما این بار تظاهرات خیابانی به تعدادی از مراکز استانها گسترش یافت و حضور افراد میانسال و کارگران و زحمتکشان افزایش پیدا کرد.
شعار اصلی تظاهرکنندگان در برآمدهای اخیر در تهران و تعدادی از شهرستانها، مشخصا متوجه علی خامنهای به عنوان رهبر نظام بود. در تظاهرات بعد از ۲۲ خرداد، شعار "مرگ بر دیکتاتوری" داده میشد ولی این شعار در آن زمان، شعار محوری نبود و آدرس مشخص آن هم لزوما به خامنهای بر نمیگشت. اما اکنون شعار "مرگ بر دیکتاتور" آدرس معین پیدا کرده است. آدرس رهبر نظام. کانونی شدن شعارها روی علی خامنهای به طورکلی از عملکرد او در طی دو دهه گذشته و به ویژه در جریان انتخابات ۲۲ خرداد و رویدادهای بعد از آن و تقابلش با جنبش سبز و به جایگاهش در ساخت قدرت از یکسو و از سوی دیگر به تاثیرپذیری جنبش اعتراضی از خیزش مردم تونس و مصر و شعار محوری آن ها که متوجه دیکتاتورهای حاکم بر این دو کشور بود، بر می‌گردد.
علی خامنهای کودتای انتخاباتی را همراه با احمدینژاد و سپاه مدیریت کرد، از احمدینژاد و عملکردهای مخرب او حمایت نمود، در مقابل تظاهرکنندگان که با شعار "رای من کو؟" به خیابان ها آمده بودند، ایستاد و فرمان سرکوب آنها را صادر کرد. او راه را برای یکهتازی نیروهای افراطی رژیم باز کرده و گام به گام قدرت را در دست خود متمرکز نموده است. او بیش از دو دهه سکاندار حکومت بوده و کارنامه رژیم بیش از هر کس به پای او نوشته میشود. تصمیمات کلان و گاه خرد توسط وی و بیتاش اتخاذ میشود. او مجوز دستگیریهای گسترده، شکنجهها و محکومیتهای سنگین را صادر می‌کند. سپاه، بسیج، نیروهای انتظامی، نیروهای ویژه، لباس شخصیها، اطلاعات سپاه و وزارت اطلاعات تحت اوامر او هستند. او نه به مردم ایران پاسخگو است و نه به افکار عمومی جهان. او رژیم استبداد فردی شاه را بازتولید کرده و میخواهد به شاه و یا سلطان ایران تبدیل شود. به خاطر همین دلایل است که تظاهرکنندگان در خیابان‌ها علیه او فریاد میزنند، دیوارها از شعار علیه او نقش میبندند، در صفها، تاکسیها و در مجامع علیه او ناسزا گفته میشود، پوسترهای او از بلندی به پائین کشیده شده و زیر پای معترضین لگدمال می‌گردد و در مراسم چهارشنبهسوری، عکسهای او به آتش کشیده میشود.
جنبش اعتراضی و حکومت
جنبش اعتراضی علی خامنهای را در نوک حمله خود قرار داده و حکومت هم موسوی و کروبی را زندانی کرده و آنها را به مجاهدین و سلطنت طلبان و کشورهای غربی وصل نموده و فعالین جنبش سبز را ضدانقلاب نامیده است. تبلیغات رژیم به این سمت سوق یافته است که اکنون صف "انقلاب" و "ضدانقلاب" شکل گرفته و دو نیروی "انقلاب" و "ضدانقلاب" در مقابل هم صفآرائی کردهاند. رژیم میکوشد که جنبش سبز و رهبران نمادین آن را به بیرون از نطام براند.
این صفآرائی به معنی تشدید تقابل بین حکومت و جنبش سبز و شدت یافتن برخورد حکومت با جنبش است. اما این وضعیت با پیوستن گروه‌های جدید به جنبش اعتراضی و گستردهتر شدن پایه اجتماعی آن و یا افزایش امکانات فعالین و دسترسی به منابع جدید مالی و قدرت همراه نبوده است. از سوی دیگر تشدید تقابل به نزدیک شدن دو جریان حکومتی و پذیرش مشی جریان راست افراطی توسط جریان راست سنتی و برخی چهرههای شاخص آن انجامیده است.
زندانی کردن موسوی و کروبی، تشدید تقابل حکومت و جنبش و نزدیک شدن جریانهای حکومتی به هم بدون اینکه جنبش سبز قادر به جذب نیروی جدید باشد، بر آسیبپذیری جنبش افزوده است. اما باید این واقعیت را پذیرفت که شعار علیه خامنهای علیرغم هزینههائی که داشته است، به شعار محوری جنبش سبز تبدیل شده و در هر تجمع اعتراضی فریاد میشود.
انتقال مدیریت جنبش به خارج از کشور
پیدایش شبکه‌های اجتماعی مجازی و واقعی، مفهوم جدیدی به رهبری بخشیده است. در مفهوم جدید، رهبران فرهیخته و کاریسما جای خود را به "رهبران نمادین" داده و رابطهها نیز دستخوش تغییر شده است. به جای رابطه هرمی که بدنه را به پیروی از فرمان رهبر بر میانگیخت، رابطه متقابل، موثر، منعطف و شکل پذیری به وجود آمده و فرایند رهبری را دو جانبه کرده است: هم از بدنه به رهبران نمادین و هم از رهبران نمادین به بدنه. وجود شبکه‌های اجتماعی به خودپوئی جنبش سبز منجر گشته است. با این وجود نمیتوان به اتکای شبکه‌های اجتماعی، جنبش را مدیریت کرد.
تا کنون مدیریت جنبش اعتراضی با داخل کشور بود. موسوی و کروبی از اتوریته بالائی برخوردار بودند. فراخوان آندو برای تظاهرات ۲۵ بهمن بعد از وقفه یک ساله و پاسخ مثبت مردم به فراخوان، نشانه بارز اتوریته آنها بود. زندانی کردن آندو، وضعیت را تغییر داده است. به نظر می‌رسد که آندو در زندان ماندنی هستند. در داخل کشور در شکل علنی به جهات مختلف جایگزینی برای آنها وجود ندارد. موسوی و کروبی با آگاهی بر احتمال دستگیری کوشیدند که شورائی را به عنوان شورای هماهنگی شکل دهند که با بهرهگیری از اتوریته آنها بتواند مدیریت جنبش سبز را تداوم بخشد. انتشار چند اعلامیه به نام "شورای هماهنگی راه سبز امید" نشان از اعلام موجودیت چنین مدیریتی است. ثقل مدیریت جنبش در حال انتقال از داخل به خارج از کشور و یا ترکیبی از داخل و خارج است.
شکافهای دورن حکومتی
صفبندی جریانهای حکومتی در ساخت قدرت پایدار نیست و مرتبا تغییر پیدا می‌کند. در ماههای گذشته و به ویژه بعد از ۲۵ بهمن تغییراتی در صفبندی جریانهای حکومتی صورت گرفته است.
مدتی است اسفندیار مشائی و محمود احمدینژاد با طرح گفتمان ایرانیت ـ اسلامیت، مخالفت با روحانیت سنتی، کاستن از فشارهای اجتماعی از جمله مسئله حجاب، اعلام تاسف از برخورد با جعفرپناهی، عدم موضعگیری نسبت به برآمد جنبش اعتراضی در روزهای ۲۵ بهمن، اول و ده اسفند، سیگنال دادن به امریکا برای برقراری مناسبات و غیره، بین دولت با سایر جریان های حکومتی به ویژه با گرایش بنیادگرای راست افراطی فاصله انداخته اند.
مواضع و اقدامات احمدینژاد ـ مشائی زمینه‌ساز شکاف در بین جریان راست افراطی شده و به شکلگیری دو گرایش انجامیده است: گرایش احمدینژاد ـ مشائی و گرایش بنیادگرای راست افراطی (راست بنیادگرا). هنوز گرایش احمدینژاد ـ مشائی هویت معینی پیدا نکرده و لذا نمیتوان آن را دقیق تعریف کرد و جایگاهش را معین نمود. در آینده مشخص خواهد شد که آیا این روند امتداد پیدا کرده و یا اینکه متوقف خواهد شد. راست بنیادگرا حامل خشونتگرائی و افراطیگری راست افراطی است.
گرایش احمدینژاد ـ مشائی میکوشد علاوه بر گروههائی از طبقات و لایههای پائین جامعه، گروههائی از کارفرمایان و طبقه متوسط جامعه را نیز جلب نمایند و بدین وسیله در بین آنها پایگاه اجتماعی بسازد. گفتمان ایرانیت ـ اسلامیت که توسط مشائی و احمدینژاد ترویج میشود، متمایز از گفتمان اسلامی روحانیت است. این گفتمان با روحانیت سنتی مخالف است و بیشتر با گرایش نظامیان عملگرا انطباق دارد.
ضعف موقعیت روحانیت در جامعه و در قدرت و فاصلهگیری گروه‌های وسیعی از جامعه از حکومت دینی از یکسو و از سوی دیگر سیگنالهای مشائی ـ احمدینژاد در رابطه با کاهش فشارهای اجتماعی، اشاعه ناسیونالیسم ایرانی، حل بحران هسته‌ای و برقراری مناسبات عادی با امریکا، دفاع از ایران قدرتمند در منطقه، تاکید بر دستآوردهای علمی ایران و اغراق در این زمینه، برجسته کردن توانائیهای ایرانیان، سرمایهگذاری کلان در حوزه تکنولوژیهای پیشرفته مثل تکنولوژی هسته‌ای، هوا ـ فضا، میکرو الکترونیک، انرژییهای نو، نانو تکنولوژی، سلولهای بنیادی، تکنولوژی اطلاعات و ارتباطات، بیوتکنولوژی .... میتواند به عنوان یک آلترناتیو از جانب گروههائی از کارفرمایان و طبقه متوسط مورد استقبال قرار گیرد. با بیرون راندن اصلاحطلبان از قدرت، به نظر می‌رسد گفتمان ایرانیت ـ اسلامیت به عنوان یکی از آلترناتیوهای درون نظام در مقابل وضع موجود مطرح است.
گرچه خامنهای همچنان در گفتارهای علنی از احمدینژاد حمایت می‌کند، ولی فاکتها حاکی است که او از چند ماه قبل از احمدینژاد فاصله گرفته و به جریان راست سنتی نزدیک شده است. می‌توان گفت که اکنون ثقل جدیدی در حاکمیت شکل گرفته است: ثقل علی خامنهای و بیت وی، راست سنتی و راست بنیادگرا. راست سنتی و راست بنیادگرا خود را نزدیکتر از احمدینژاد به خامنهای میدانند. بین احمدینژاد و تیم وی با ثقل فوق فاصله افتاده است.
رفسنجانی وزنه سنگینی در حکومت است. حضور رفسنجانی در ریاست مجلس خبرگان مانعی در مقابل پیشروی تندروها به حساب میآمد. خامنهای و جریان تندرو موفق شدند رفسنجانی را از مقام ریاست مجلس خبرگان کنار بگذارند. حذف رفسنجانی به معنی تمرکز هرچه بیشتر قدرت در دست خامنهای و تقویت موقعیت تندورها در حکومت است. اما تمرکز هرچه بیشتر قدرت در دست خامنهای، به معنی قدرقدرتی او نیست. او در جایگاه سلطان قرار ندارد و در مجموعه بلوک قدرت و در تاثیرپذیری از توازن قوای موجود، تصمیم میگیرد.
روندهائی که در حکومت جریان دارد، حاکی از تقویت موقعیت نیروهای تندرو و رویکرد به سیاست افراطی در حکومت و افتادن ابتکار عمل به دست تندروها است.
مسدود شدن راههای تغییر سیاست سرکوب
با تمرکز هرچه بیشتر قدرت در دست خامنهای، تقویت موقعیت راست بنیادگرا و رویکرد به سیاست افراطی، بازداشت خانگی میرحسین موسوی و مهدی کروبی و حذف هاشمی رفسنجانی، راههای گفتگو برای
تغییر سیاست سرکوب، مسدود شده است. تلاشهای رفسنجانی برای متوقف کردن سیاست سرکوب، آزادی زندانیان سیاسی و گشایش در فضای رسانهها به نتیجه نرسید و زمینه‌ساز حذف او گردید.
تغییرات در حکومت در جهت تقویت سیاستی است که با زبان سرکوب و خشونت با جنبش سبز سخن میگوید. حکومت تصمیم گرفته است که همچنان جنبش سبر را بکوبد، زندانها را از فعالین این جنبش پرکند و وحشت و رعب را با اعدامهای وسیع بر کشور حاکم گرداند. خشونت اصلیترین ابزار حکومت برای تداوم حیات خود است.
عوامل پایداری حکومت
حکومت اسلامی از امکانات وسیعی برای تداوم حیات خود بهره میگیرد. می‌توان به برخی عوامل پایداری حکومت اشاره کرد:
ـ دینی و ایدئولوژیک بودن آن
ـ عملکرد ارگانهائی مثل کمیته امداد امام، بنیاد شهید، بنیاد مستضعفان … و وابسته کردن تعداد زیادی از خانواده به این ارگانها
ـ اقدامات حکومت در روستاها و به ویژه سیاستهای پوپولیستی احمدی نژاد در طی شش سال گذشته
ـ پایگاه اجتماعی. حکومت هنوز در بین گروههائی از جامعه در شهر تهران و شهرهای بزرگ، در روستاها، شهرهای کوچک، خانواده شهدا و معلولین جنگ، لایههای کمدرآمد جامعه و در دستگاه دولتی دارای پایگاه است.
ـ حکومت از امکانات گسترده رسانهای برخوردار است: رادیو و کانالهای متعدد تلویزیونی، روزنامههای حکومتی، نشریات، خبرگزاریها، سایتهای اینترنتی .....
ـ حکومت دارای سازمان‌های متعدد تبلیغاتی و بسیجی مثل سازمان تبلیغات اسلامی است که از امکانات و بودجه کلان برخوردار هستند.
ـ مساجد و نماز جمعهها در اختیار حکومت قرار دارد و از آن مکانها به نفع حکومت بهره گرفته میشود.
ـ بخش اعظم روحانیت در خدمت حکومت قرار دارد و حکومت از آن به سود خود بهره میگیرد. روحانیت در شهرها و روستاها در بین مردم حضور دارد.
ـ احزاب، سازمان ها، انجمنها و تشکلهای متعدد که مدافع حکومت هستند.
ـ دولت در کشور ما به یک غول تبدیل شده و بیشترین نیرو را جذب کرده است. وابستگی مردم و جامعه به دولت فوقالعاده بالا است. این وابستگی در بسیج نیرو در حمایت از حکومت نقش دارد.
ـ درآمد کلان نفت در وابسته مردم و جامعه به حکومت، در پوشاندن مشکلات، در کاستن از پیآمدهای بحران اقتصادی، در توزیع پول در بین طبقات پائین جامعه و جلب نظر مساعد گروههائی از جامعه و در قدرت مانور حکومت نقش بالائی دارد.
ـ بخش قابل توجهی از نیروی حکومتی متشکل و سازمان یافته است. این نیرو آماده جانبازی به نفع حکومت است. سازمان یافتگی نیروی حکومت در مقابل بیسازمانی جامعه مدنی، قدرت مقاومت حکومت را بالا برده است.
ـ مهمتر از همه حکومت برای سرکوب مخالفین و برای حفظ خود، دستگاههای متعدد امنیتی راه انداخته است. ارگانهای امنیتی بر جامعه و فعالین سیاسی، اجتماعی، روزنامهنگاران، جنبش دانشجوئی، جنبش زنان و جنبش کارگری کنترل شدید دارند و نقش بالائی را در حفظ حکومت ایفا میکنند.
ـ دو ارگان سپاه و بسیج در حفظ حکومت اسلامی نقش فوقالعاده بالائی دارند. سپاه به یک نهاد عمومی تبدیل شده و برحوزههای مختلف اجتماعی از جمله سیاست، اقتصاد، فرهنگ .....چنگ انداخته است. سپاه در جامعه حضور گسترده دارد و بخشی از حیات جامعه به سپاه وابسته است. بسیج در دانشگاهها، واحدهای تولیدی، ادارات، مدارس، محلات .......حضور دارد و به عنوان حزب پادگانی، ارگان سرکوب، ارگان امنیتی و بازوی کارای سپاه عمل می‌کند. سپاه برای مقابله با شورشها و اعتراضات خیابانی ۲۵۰۰ گردان ضدشورش از نیروی بسیج تشکیل داده است. علاوه بر دو سپاه و بسیج، ارگان های ویژه در ناجا و سپاه برای سرکوب اعتراضات خیابانی تشکیل شده است.
با در نظر گرفتن پایگاه اجتماعی حکومت، حساب آوردن جمعیتها، انجمنها، احزاب و سازمان های حکومتی، می‌توان گفت که توان بسیج حکومت با توجه به امکاناتی که در اختیار دارد، بالا است و بخشی از شهروندان کشور، نیروی ثابت قدم حکومت به حساب میآید. به همین خاطر ما با این مسئله روبرو هستیم: تقابل اکثریت مردم با حکومت و تقابل اکثریت با اقلیت جامعه. یعنی تقابل دو بخش از جامعه.
عوامل ناپایداری حکومت
در مقابل عوامل موجود در پایداری حکومت، عوامل متعددی وجود دارد که به ناپایداری حکومت و تضعیف آن منجر می‌گردد که در زیر به برخی از آنها اشاره میشود:
ـ بعد از ۲۲ خرداد اقتدارحکومت به شدت ضربه خورده و بخشی از نظام علیه بخش دیگر دست به کودتای انتخاباتی زده و بخش بزرگی از مردم در مقابل حکومت قرار گرفته و آن را به چالش کشیدهاند.
ـ مشروعیت حکومت به شدت کاهش یافته، ریزش نیرو در پایگاه اجتماعی حکومت جریان پیدا کرده، تکیه گاه اجتماعی حکومت لاغرتر گردیده، حکومت روز به روز ترکیبی نظامیتر و امنیتیتر پیدا کرده و قدرت در دست حلقه تنگی از نیروهای افراطی تمرکز یافته است. حکومت بدون کاربست خشونت عریان نمیتواند به حیات خود ادامه دهد.
ـ چهره ضدانسانی و سرکوبگرانه حکومت آشکارتر گشته و موقعیت حکومت در سطح بین‌المللی تضعیف شده است.
ـ شکاف در درون حکومت گسترش و عمق یافته است.
ـ اقتصاد کشور بر اثر عوامل درونی، تحریمهای گسترده اقتصادی و بحران مالی جهانی در بحران به سر میبرد.
ـ تحریمهای بین‌المللی در دو سال گذشته ابعاد وسیعی پیدا کرده و تاثیرات جدی روی اقتصاد کشور گذاشته است. حکومت تحت فشار مجامع بین المللی قرار دارد.
ـ حکومت برخلاف دهه هفتاد و اوائل دهه هشتاد، امروز با جنبش اعتراضی و اپوزیسیون فعال روبرو است.
ـ عملکرد شکاف دولت ـ ملت، ضربه خوردن مشروعیت رژیم و خامنهای، گسلهای درون حکومت، بحران اقتصادی و افزایش بیکاری، فقر و فاصله طبقاتی همراه با فشارهای بین‌المللی، روند گسیختگی ساختارهای جمهوری اسلامی را تشدید می‌کند.
نارضایتی گسترده و تداوم سلطه سیاسی
می‌توان گفت که علیرغم اینکه حکومت از بحرانهای متعددی رنج میبرد، تحت فشارهای بین المللی قرار دارد، شکافهای درون حکومت فعال است و با جنبش اعتراضی روبرو است، با این وجود هنوز توان حکومت برای حفظ موجودیت خود بالا است و در کوتاه مدت شیرازه آن نخواهد پاشید. هنوز بحران مشروعیت به بحران سیاسی فرانروئیده است. اگر بخش بزرگی از مردم کشور ما ناراضی هستند و حکومت را نمیخواهند، بخشی از مردم حامی حکومت هستند و حکومت هم با ابزارها و امکاناتی که در اختیار دارد، هنوز قادر به ادامه سلطه سیاسی خود است.
تحولات در منطقه و تاثیرات آن بر کشور ما
خیزش مردم در مصر، تونس، لیبی، الجزیره، بحرین، یمن و سوریه علیه دیکتاتورها است. در مصر و تونس خیزش مردم به ثمر رسید و به حیات دیکتاتورهای این دو کشور پایان داد. اگر در دیگر کشورها پیروزی هم حاصل نشود، رژیمهای حاکم بر این کشورها دیگر قادر نخواهند شد که به شیوه سابق حکومت کنند. آن ها مجبورند دست به اصلاحات بزنند.
دموکراسی و دفاع از حقوق شهروندی در سطح بین‌المللی و منطقه، به ارزش‌های محوری تبدیل شده و عرصه را بر دیکتاتورها تنگ کرده است. ایران امروز نمیتواند از فضای منطقه متاثر نشود. عامل منطقهای و بین المللی به سود تحولات دمکراتیک در ایران عمل میکنند.
اگرچه تحولات در منطقه و به ویژه پیروزی مردم در تونس و مصر، تاثیرات مثبت بر جنبش اعتراضی کشور ما دارد. اما یکسان انگاری وضع ایران با آندو کشور خطا است. انتظار عقب‌نشینی کوتاه مدت استبداد مذهبی و پیروزی سریع جنبش اعتراضی غیرواقعی است. به سختی می‌توان تصور کرد که جنبش اعتراضی در چشمانداز نزدیک بتواند به سرعت خیابان‌ها را به تسخیر خود درآورد. حکومت اسلامی به آسانی در برابر خواست مردم تسلیم نخواهد شد.
بحران هسته‌ای، تحریمهای بین‌المللی و سیاست خارجی
* برنامه هسته ای جمهوری اسلامی، کشور و مردم ما را در معرض انواع اقدامات و تهدیدهای مهلک قرار داده است. اکنون "تهاجمات سایبری" - همچون انتقال "استاکس نت" به شبکه غنی سازی اورانیوم در نطنز، با پتانسیل پیامدهای فاجعه بار - بر تحریم اقتصادی و تهدید نظامی، افزون شده اند. به نظر ما پیوستن ایران به پروتکل الحاقی، اقدام اطمینان بخش و در عرصه جهانی باپشتیبانی وسیع، است که می تواند دروازه ای برای عبور از بحران بگشاید.
بحران هسته ای
مجموعه دلایل ارائه شده توسط جمهوری اسلامی تاکنون نتوانسته است برنامه هسته‌ای آن را به عنوان برنامه‌ای صرفاً با هدف دسترسی به "تکنولوژی هسته‌ای صلح‌آمیز" توضیح دهد. این ناتوانی همراه با پنهانکاری مدید قبلی و عدم شفافیت کنونی در برنامه اتمی ج.ا. به تردیدها دایر بر تعقیب اهداف نظامی در این برنامه میدان دادهاند. واقعیت دیگر این است که آژانس بین‌الملل انرژی اتمی هم تاکنون به مدارک متقن مبنی بر پیشبرد برنامه‍ی تسلیحاتی هسته‌ای توسط جکومت ایران دست نیافته است.
این دو واقعیت موجب آنند که هر تبیینی از برنامه اتمی جمهوری اسلامی و اهداف آن از جانب نیروهای خارج از حاکمیت، الزاماً به میزانی فرضیهای باشد: چه "صلح آمیز بودن کامل برنامه‍ی هسته ای جمهوری اسلامی"، چه "تعقیب اهداف نظامی" و بیشتر از همه این تبیین که "هدف جمهوری اسلامی دستیابی به جایگاه یک "قدرت هسته‌ای مجازی" در عین تعهد به پیمان منع گسترش سلاحهای هسته‌ای است". اگر در برنامه هسته‌ای دیگر کشورها مصادیقی واقعی برای دو تبیین نخست یافت میشوند، تبیین سوم فاقد هر مصداق واقعی است. خطرات و پیامدهائی که تعقیب هدف نیل به "قدرت هسته‌ای مجازی" متوجه جامعه و جهان ما می‌کند، کاملاً قابل مقایسه با خطرات و پیامدهای یک برنامه هسته‌ای با هدف نیل به قدرت هسته ای واقعیاند.
برنامه هسته‌ای جمهوری اسلامی، کشور و مردم ما را در معرض انواع اقدامات و تهدیدهای مهلک قرار داده است. اکنون "تهاجمات سایبری" ـ همچون انتقال "استاکس نت" به شبکه غنی سازی اورانیوم در نطنز، با پتانسیل پیامدهای فاجعه بار ـ بر تحریم اقتصادی و تهدید نظامی، افزوده شدهاند.
تداوم برنامه هسته‌ای حکومت موجب شده است که حلقه تحریمهای اقتصادی و سیاسی بین‌المللی علیه کشور ما تنگ و تنگتر شده و شمار کشورها و شرکتهائی که به این تحریم‌ها میپیوندند، بیشتر و بیشتر گردد. تحریمهای بین‌المللی پیآمدهای گستردهای بر اقتصاد کشور و زندگی مردم گذاشته است.
تحریمهای بین‌المللی موجب افزایش قیمت کالاهای وارداتی و بالا رفتن هزینه تولید در داخل کشور شده است.
نرخ بیمه کالا به مقصد ایران بسیار بالا رفته و عملا ریسک بیمه‌ای ایران جزء ریسک‌های جنگی محسوب میشود. بسیاری از شرکت‌های بزرگ و کشورها پروژه‌ها و طرح‌های بزرگ نفت و گاز ایران را ترک کردهاند. این امر به صنعت نفت و گاز آسیب جدی وارد آورده است. وضعیت اسفباری که امروزه در عسلویه شاهد آن هستیم ناشی از ترک کشورهای طرف قرارداد، شرکت‌ها و پیمانکاران بزرگ است. تحریم‌ها موجب شده است که خرید نفت خام از ایران از جانب تعدادی از کشورها که مشتریهای مهم نفت ایران هستند، کاهش پیدا کند.
تحریم‌ها در حوزه‌های غیرنفت و گاز از جمله در کالاهای با "مصارف دوگانه" بسیار اثرگذار بوده‌اند. هر نوع کالا اعم از مواد اولیه، نیمه‌ساخته، مواد شیمیایی یا ماشین‌آلات که مصرف دوگانه دارند یعنی هم می‌توان آن را برای مصارف نظامی و هم مصارف غیرنظامی استفاده کرد، صدور آن به ایران تحریم شده است.
گرچه شورای امنیت می کوشد که از تحریمهای کور فاصله گیرد، اما بیتردید تحریم‌ها اثرات منفی بر شاخصهای کلان اقتصادی گذاشته و تاثیرات زیانبار بر زندگی مردم داشته و خواهد داشت و به گسترش بیشتر فقر و بیکاری، رشد تورم و کاهش قدرت خرید کارگران و زحمتکشان کشور و لایه های میانی جامعه خواهد انجامید.
امریکا و اتحادیه اروپا به شدت نسبت به برنامه هسته‌ای جمهوری اسلامی حساس بوده و نگران دستیابی ایران به سلاح هسته‌ای هستند. ویلیام برنز، معاون وزارت امور خارجه در امور سیاسی میگوید: "یک ایران مسلح به سلاحهای هسته‌ای، به شدت ثبات و امنیت منطقهای از جهان را به مخاطره خواهد افکند که برای منافع ملی ایالات متحده و سلامت اقتصاد جهانی اهمیت حیاتی دارد و علاوه براین، به اعتبار سازمان ملل و سایر نهادهای بین المللی آسیب خواهد رساند و نظم پیمان منع گسترش سلاح های استراتژیک را برهم خواهد زد". باراک اوباما نیز گفته است که به رغم انکار ایران، همه نشانهها حاکی از آن است که "آنها به دنبال دستیابی به سلاح های اتمی هستند". اوباما تاکید کرده است جلوگیری از دستیابی ایران به سلاح اتمی، الویت اصلی دولت او است.
حکومت اسلامی تا کنون فرصتهای طلائی نظیر توافق ژنو را برای حل بحران هسته ای از دست داده و هم چنان تاکتیک وقت کشی را پیش می برد. سیاست وقت کشی به تشدید بی اعتمادی در سطح جهان نسبت به برنامه هسته ای ایران انجامیده و زمینه را برای تحریمهای فلج کننده فراهم آورده است.
برنامه هسته‌ای حکومت و عدم پاسخگوئی به درخواستهای آژانس و شورای امنیت سازمان ملل متحد، سیاست خارجی دولت احمدی نژاد و تهدید اسرائیل، کشور ما را در مقابل جامعه جهانی قرار داده و به تقویت گرایشهای تقابل جویانه منجر گردیده است. تحریمهای بین المللی بر اقتصاد کشور ضربه زده و در آینده ضربات بیشتری وارد خواهد آورد. جمهوری اسلامی با تدام این سیاستها، کشور ما را به سوی فاجعه سوق می دهد. مسئولیت اصلی این وضع، با گردانندگان جمهوری اسلامی است.
مسائل اقتصادی
جمهوری اسلامی در طی سه دهه گذشته به جهت ناتوانی در ایجاد تحول در ساختارهای اقتصادی و پیریزی اقتصاد مولد، از درآمدهای نفت برای فرونشاندن نارضایتیها بهره گرفته، هزینه ندانمکاریهای خود را با توسل به یارانهها پوشانده و با پرداخت یارانه، قیمت حاملهای انرژی را در سطح نازل نگهداشته که نتایج زیانباری را در حوزه‌های مختلف به بار آورده است. در این مدت مداوما بر میزان یارانهها افزوده شده و سهم آن در تولید ناخالص داخلی به حدود ۲۵ درصد رسیده است.
دولت کودتا با آوردن نیروهای نظامی ـ امنیتی به خیابان ها در چند ماه گذشته، تهدیدها، دستگیری مخالفین و منتقدین و اعمال سانسور شدید بر رسانهها، قانون “هدفمند کردن یارانهها” را به اجرا گذاشت و قیمت ۱۶ قلم کالای اساسی را به یکباره افزایش داد. در حالی که در قانون مصوب مجلس، افزایش قیمتها به صورت تدریجی و طی پنج سال پیشبینی شده بود. به زعم محمود احمدینژاد، اجرای این قانون به فقر و فلاکت و بیکاری پایان خواهد داد و به تحول اساسی در اقتصاد خواهد انجامید.
کشور ما با بحران اقتصادی روبرو است. این بحران ساختاری است و ریشه در ناهنجاریهای متعدد اقتصادی و سیاسی دارد. نابسامانی یارانهها یکی از ناهنجاریهای اقتصادی است و نه ناهنجاری گرهای اقتصاد کشور. صرف سامان دادن به یارانهها، ولو در یک کادر اقتصادی سنجیده و در یک بستر سیاسی سالم لزوما به شکوفائی اقتصادی نخواهد انجامید و به بحران اقتصادی پایان نخواهد داد. برای مهار بحران اقتصادی لازم است که اقتصاد ما از یک اقتصاد مصرفی، رانتی، تجاری ـ دلالی، غیررقابتی و توزیعی به یک اقتصاد مولد، ثروت زا، رقابتی، پویا، دانش محور و با رشد بالا گذر کند.
دولت کودتا زمانی به اجرای قانون حذف یارانهها روی آورده است که اقتصاد کشور ما در وضعیت رکود ـ تورمی به سر میبرد. صنایع کشور با بحران جدی روبرو است. تعداد زیادی از واحدهای تولیدی ورشکسته شده و یا ظرفیت تولیدی آنها به کمتر از ۵۰ درصد رسیده است، فقر در جامعه بیداد می‌کند، نرخ بیکاری به ۶.۱۴ در صد افزایش یافته، تورم همچنان دو رقمی است، فساد در حال گسترش است، فضای کسب و کار به شدت نامناسب است، رشد اقتصادی شدیدا کاهش یافته و نرخ سرمایهگذاری پائین آمده است. در چنین شرایطی جراحی احمدی نژاد میتواند به وخیمتر شدن وضعیت اقتصادی کشور منجر گردد. تجارب کشورهای دیگر حاکی از آن است که آزاد کردن قیمتها در شرایط رکود اقتصاد کشور، به تشدید رکود و تورم میانجامد و وضعیت نامطلوبی را برای تولیدکنندگان و مصرف کنندگان فراهم میآورد.
دولت کودتا زمانی به اجرای قانون "هدفمند کردن یارانهها" روی آورده است که کشور ما با تحریمهای گسترده بین‌المللی مواجه است و تحریمهای اقتصادی تاثیرات مخرب خود را بر اقتصاد کشور گذاشته است. به علاوه سامان دادن به یارانهها امری است همگانی که نیازمند همدلی و همراهی مردم و ثبات سیاسی کشور است. در حالی که دولت کودتا فاقد توان و مشروعیت ضرور برای انجام این مهم است.
کارگران، کارمندان، زحمتکشان، روستائیان و لایههای میانی به حق نگران پیآمدهای فاجعهبار اجرای قانون حذف یارانهها، نگران افزایش تعطیلی بنگاههای تولیدی و گسترش فقر و بیکاری هستند. دولت کودتا مبلغ اندکی را ماهانه در اختیار آنها میگذارد، با این تصور که گویا این مبلغ سطح زندگی آنها را در مقابل افزایش قیمتها حفظ خواهد کرد. این امر به طور موقت در مورد گروه‌های درآمدی پائین جامعه میتواند صادق باشد. اما با حذف یارانهها، قیمت کالاها در ماه های آتی آنچنان افزایش خواهد یافت که آن مبلغ ناچیز را خواهد خورد و در تداوم خود طبقات پائین و متوسط جامعه را به فلاکت بیشتری سوق خواهد داد. "هدفمند کردن یارانه ها" به کیفیتی که در دست اجرا است، به رانده شدن هر چه بیشتر طبقه متوسط جامعه به سوی طبقات پائین جامعه، متورم شدن طبقات پائین جامعه، تمرکز باز هم بیشتر ثروت در لایه نازکی از جامعه و در نتیجه تعمیق شکاف طبقاتی و قطبی شدن هر چه بیشتر جامعه منجر خواهد گشت.
پرداخت مستقیم یارانه به صورت ماهانه، ابزاری است در دست دولت کودتا برای وابسته کردن زندگی گروه‌های وسیعی از مردم به دولت و سوء استفاده دولت کودتا از این وابستگی به اشکال مختلف از جمله در جلب آراء در انتخابات. در حالی که میتوانست بخشی از درآمد حاصل از حذف یارانههای در نظام تامین اجتماعی همگانی و شبکه ایمنی اجتماعی به کار گرفته شود و به ارتقای سطح زندگی طبقات پائین و متوسط جامعه یاری رساند.
گرچه دولت کودتا با توسل به تهدید و آوردن نیروهای نظامی ـ امنیتی به خیابان‌ها و اتخاذ برخی تدابیر اقتصادی و امنیتی توانست از فوران هیجانات مردم در هفتههای بعد از اجرای قانون "هدفمند کردن یارانهها"، جلوگیری کند، اما اجرای آن به تدریج پیآمدهای زیانبار خود را بر اقتصاد کشور و بر زندگی طبقات متوسط و پائین جامعه نشان خواهد داد. دولت کودتا بیش از این که در پی سامان دادن و بهنجار کردن اقتصاد کشور، حل بحران اقتصادی، ارتقای سطح زندگی مردم و به ویژه طبقات پائین و متوسط جامعه باشد، اهداف سیاسی خود را دنبال می‌کند و برای اجرای پروژه اقتصادی به ابزار نظامی ـ امنیتی توسل میجوید، صاحبنظران اقتصادی و سیاسی را از ارائه نظرات کارشناسانه در رسانهها محروم میسازد و اجازه نمیدهد که گروه‌های اجتماعی صدای اعتراض خود را نسبت به چگونگی اجرای "قانون هدفمند کردن یارانه ها" بیان کنند.
"سیما، ارزشها و نگاه سازمان فدائیان خلق ایران (اکثریت)"
سازمان فداییان خلق ایران (اکثریت)، مدافع صلح، آزادی، دمکراسی، حقوق بشر، عدالت اجتماعی، برابری، همبستگی اجتماعی، برابر حقوقی زن و مرد، توسعه، حفظ محیط زیست، توزیع دمکراتیک قدرت، ثروت، فرصتها و اطلاعات است و برای فراهم آوردن شرایط زندگی انسانی برای همه شهروندان ایران و گذر تدریجی از سرمایه‌داری به سوسیالیسم دمکراتیک مبارزه می‌کند. سازمان ما بر تامین هماهنگی و توازن میان آزادی، برابری، دمکراسی، توسعه و حفظ محیط زیست تاکید دارد. ما مخالف تبعیض طبقاتی، جنسیتی، ملی ـ قومی، نژادی و مذهبی هستیم و علیه آنها مبارزه می‌کنیم.
میدان عمل اجتماعی ما، جهان سرمایه داری و جامعه سرمایه‌داری ایران است که در آن مبارزه طبقاتی امری است عینی و واقعی. ما در مبارزه‌ای که هم اکنون در نظام سرمایه‌داری جهانی میان کار و سرمایه در جریان است، در جانب کار قرار داریم. دفاع از حقوق صنفی و سیاسی و مطالبات کارگران و زحمتکشان و خواستههای دمکراتیک طبقه متوسط جدید جانمایه برنامه ما است. ما خود را سازمان چپ دمکرات و سوسیالیست میدانیم.
ما جنبش‌های جدید اجتماعی دارای خصلتهای دمکراتیک و ترقیخواهانه (جنبش‌های صلح، فمینیستی، زیست محیطی، دمکراتیک، ضدسلاحهای هسته‌ای، حقوق بشر، حفظ هویت و جنبش‌های اجتماعی فراملی.....) را پدیده دگرگونساز و عرصه مناسب برای حضور و شرکت فعال انسانها و گروه‌های مختلف اجتماعی در حیات سیاسی و اجتماعی میدانیم و در جانب آنها قرار داریم.
ما مدافع منافع ملی و همبستگی جهانی و مخالف سلطه‌طلبی کشورهای قدرتمند جهانی و جهانیسازی تحت رهبری بازار مالی بین المللی و شرکت‌های فراملی هستیم و در روند جهانی شدن خود را جزو صفوف مبارزان آزادیخواه و عدالتپژوه برای دستیابی به "جهانی دیگر" میدانیم.
آزادی
آزادی یکی از ارزش‌های پایهای سازمان است. از نظر ما، آزادی عنصر مرکزی در پاسداشت حرمت انسانی است و همه مردم در اندیشه و اعتقاد ـ اعم از اعتقاد سیاسی، فلسفی، مذهبی، علمی و غیره ـ در بیان، نوشتن و دفاع از اندیشه‌ها و باورهای خود آزاد هستند. ما از حوزه عمومی و جامعه مدنی در برابر اقتدار دولت، از حکومت قانون، دولت مشروط، منتخب و مقید به حقوق بشر و از عدم دخالت دولت در زندگی خصوصی دفاع می‌کنیم.
برابری
برابری و به طور مشخص عدالت اجتماعی، شاخصترین ارزش نیروی چپ به حساب می آید. ما در راستای برابری، بر توزیع دمکراتیک قدرت، ثروت، فرصتها و اطلاعات تاکید داریم. تنظیم سیستم مالیاتی مناسب، یکی از ابزارهای پایهای بازتوزیع ثروت به حساب میآید.
ما بر پیوند میان آزادی و برابری تاکید داریم. از نظر ما لیبرالیسم اقتصادی، نئولیبرالیسم و نئوکنسرواتیسم به تشدید نابرابری و شکاف طبقاتی منجر گشته و کم بها دادن به آزادی و مطلق کردن برابری، زمینه را برای حکومتهای استبدادی، توتالیتر و پوپولیسم باز می‌کند.
برابر حقوقی زن و مرد وجه شاخصی از برابری است. سازمان ما در راه تحقق برابری از جمله برابرحقوقی زن و مرد مبارزه می‌کند.
از میان برداشتن هر گونه نابرابری ملی ـ قومی از جمله شروط ضرور گذار به دموکراسی و توسعه است. تامین یکپارچگی کشور و همبستگی بین مردم، در گرو تامین و تضمین برابر حقوقی همه مولفههای ملی ـ قومی تشکیل دهنده آن است.
حقوق بشر
به باور ما حقوق بشر، ارزش عموم بشری و جهانشمول است. حقوق بشر یکی از ارزش‌های پایهای و مبانی برنامه‌ای سازمان ما است.
دمکراسی
ما دمکراسی را مناسبترین ساختار سیاسی، راه و شیوه سامان دادن به جامعه و شیوه اداره امور زندگی و جامعه بشری در عرصه‌های گوناگون میدانیم و آنرا الگوئی مناسبت برای ساختار سیاسی و اداره کشورها میشناسیم. دمکراسی، محصول قرنها تلاش فکری و عملی بشر و بیش از همه حاصل جنبش‌های آزادیخواهانه، روشنگرانه و مبارزات کارگران، زنان و روشنفکران است. سازمان ما مخالف هر گونه استبداد و دیکتاتوری است، حاکمیت و قدرت را ناشی از اراده مردم می‌داند و به دمکراسی بر پایه رای و انتخاب آزادانه مردم، به محدودیت زمانی قدرت، به تناوب و انتقال قانونی و مسالمت‌آمیز آن، به حزبیت و نظام چندحزبی پایبند است.
ما خواهان دمکراتیزه شدن مناسبات جهانی میان ملل و دولتها، جهانی شدن دمکراسی و خواهان گسترش و ژرفش دمکراسی نمایندگی در جهت دمکراسی مشارکتی، مستقیم و اجتماعی هستیم. ما مدافع دمکراتیزاسیون نهادهای جامعه و روابط میان آنها بوده و برگذار جامعه تودهای به جامعه مدنی و بر شکل گیری نهادهای مدنی و تقویت حوزه عمومی تاکید داریم. ما جامعه مدنی را نه به عنوان ابزار جامعه سیاسی برای کسب قدرت، بلکه بمثابه یکی از مولفههای اصلی برپا دارنده و استحکام بخش دمکراسی و عامل قوام بخشیدن به نیروی دفاع جامعه از خود در مقابل دولت و قدرتهای اقتدارگرای ملی و فراملی میدانیم.
از نظر ما سازمانیابی دمکراتیک جامعه، تشکلیابی طبقات و گروه‌های مختلف اجتماعی، شکل گیری سازمان‌های غیردولتی و تشکلهای مستقل صنفی، فرهنگی و هنری توسط شهروندان برای سازماندهی امور زندگی و کار مبارزه مدنی مردم، احقاق حقوق شهروندی، اعمال فشار به دولت برای تأمین مطالبات گروه‌های مختلف اجتماعی، برای رشد فرهنگ دمکراتیک، دمکراتیزه کردن جامعه و مشارکت در اداره امور کشور، امری است ضرور.
صلح
صلح در مقیاس ملی و بین‌المللی خواست بزرگ انسانها و لازمه فراهم آوردن شرایط زندگی انسانی برای همه شهروندان است. ما به گفتگو و مذاکره برای حل مناقشات و اختلافات بین کشورها تاکید داریم، مخالف مسابقه تسلیحاتی هستیم، از خلع سلاح اتمی در سطح جهان و در منطقه خاورمیانه و از تلاش جهانی برای تامین صلح حمایت می‌کنیم.
تجدد، سکولاریسم و توسعه
عقب‌ماندگی و سنت‌گرایی، زمینه‌ساز استبداد سیاسی، خرافهپرستی، تاریکاندیشی و فلاکت مردم است، ما مدافع تجدد و نوسازی همه جانبه و همگون فرهنگی، اقتصادی، اجتماعی و سیاسی مبتنی بر آزادی، دمکراسی، سکولاریسم، عدالت اجتماعی و حفظ محیط زیست هستیم و معتقدیم پیکار برای آزادی و برابری در پیوند تنگاتنگ با مبارزه برای نوسازی فرهنگی، اجتماعی و اقتصادی قرار دارد. ما مدافع جدایی دین از دولت و مخالف دولت ایدئولوژیک هستیم.
دستیابی به جامعه مدرن و تحقق ارزش‌های برشمرده در گرو غلبه بر توسعه نیافتگی و گذر به جامعه پیشرفته است. ما بر توسعه پایدار و انسانی تاکید داریم.
محیط زیست
بر اثر رشد انفجارگونه جمعیت، رشد کنترل نشده شهرها و صنعت و بهره‌برداری غارتگرانه تولید سرمایه‌داری از منابع طبیعی، استفاده از انرژی فسیلی، الگوی مصرفی موجود، شرایط حیات در کره زمین مورد مخاطره جدی قرار گرفته است. در حالیکه جهان و منابع موجود در آن، به نسل های آینده هم تعلق دارد. لازم است بهره‌برداری غارتگرانه از منابع طبیعی و تخریب محیط زیست متوقف شود، روش تولید و مصرف تغییر یابد و تکنولوژی سازگار با طبیعت و سرمایهگذاری در منابع انرژی پاک مثل باد، افتاب و امواج دریاها مورد استفاده قرار گیرد و از انتقال فعالیت‌ها و فرآورده‌های مضر برای محیط زیست به کشورهای در حال رشد جلوگیری شود.
سرمایه داری
سرمایه داری در مقایسه با قرن نوزدهم برای تداوم حیات و رشد خود، پذیرای تنظیم کنندههای مختلف اجتماعی و سیاسی شده است. این امر از یکسو براثر رشد سرمایه‌داری، تولید انبوه، نیاز به بازارهای جدید برای تولیدات سرمایه داری و کاربست تکنولوژی پیشرفته و از سوی دیگر در پرتو مبارزه جنبش سوسیالیستی و کارگری، جنبش های دمکراتیک، مبارزات استقلال طلبانه، جنبش زنان و چالش اندیشمندان عملی شده است.
نظام سرمایه داری نظامی بحرانزا است و نمیتواند فراز و نشیبها و گسستهای اجتنابناپذیر در روند انباشت سرمایه را از میان بردارد، درعین حال پویائیاش تا کنون به آن اجازه داده است تا بحرانها را پشت سر بگذارد. دخالت دولت در اقتصاد یکی از راهحلهای عمده غلبه بر بحرانها بوده است.
با وجود اینکه چهره سرمایه‌داری در مقایسه با قرن نوزدهم تغییر کرده است، اما همچنان شکاف میان کار و سرمایه و تعارض اساسی میان اجتماعی بودن تولید و تصرف خصوصی ارزش مازاد عملکرد دارد و ساختارها و سازکارهای اصلی آن همچون استثمار انسان از انسان، ارتش بیشمار بیکاران، تمرکز ثروت و سرمایه در سطح کشورها و جهان در دست اقلیتی کوچک، چیرگی بر کشورهای پیرامونی و غارتگری آنها پابرجا هستند. در چند دهه گذشته، سرمایه‌داری برای درهم شکستن نیروی کارگران متشکل، گسترش دامنه خصوصیسازی و پس گرفتن دستآوردهای جنبش کارگری، کاهش خدمات عمومی و برنامههای رفاهی گام برداشته است که به تشدید نابرابری در سطح جامعه انجامیده است. سرمایه‌داری با گسترش نابرابریهای اجتماعی در عرصه جهانی و ملی، بهره‌برداری غارتگرانه از منابع طبیعی، تولید و انباشت عظیم سلاحهای مخرب و با ایجاد نظام بین‌المللی متکی بر قدرت نظامی و سرمایه مالی و گسترش مصرفگرائی، شرایط زندگی حیات در کره زمین را به مخاطره افکنده است. سرمایه‌داری قادر به و خواهان ایجاد هماهنگی و توازن بین آزادی، برابری، دمکراسی، رشد اقتصادی، حفظ محیط زیست و صلح درجهت تامین زندگی مطلوب و مناسب شان و حرمت انسان برای همه انسانها نیست.
ما مخالف و ناقد سرمایه‌داری هستیم و براین باوریم که نمیتوان سرمایه‌داری را آخرین فرماسیون اقتصادی ـ اجتماعی تلقی کرد. تاریخ پایان نیافته است و تلاش بشریت برای دستیابی به جامعه مطلوب ادامه دارد.
به نظر ما، بازار و سرمایه‌داری همذات نیستند و الغای بازار به معنی گذر به سوسیالیسم نیست. خطا است که دو شکل اقتصادی یعنی بازار و برنامه را به شکلبندی تاریخی نسبت دهیم و گذر از بازار به برنامه را به مثابه گذر از سرمایه‌داری به سوسیالیسم بدانیم. تجربه نشان داده است که برنامهریزی متمرکز در اقتصاد پیشرفته و با تنوع محصولات و نیازهای انسانی، از کارآمدی برخوردار نیست و به عامل بازدارنده رشد اقتصادی و نوآوری تبدیل میشود، هزینههای گزافی را بر اقتصاد تحمیل می‌کند و امکان پویائی اقتصادی را از بین میبرد. اقتصاد بدون نوآوری و پویائی، دچار رکود می‌گردد. اما بازار هم بدون کنترل اجتماعی به ویرانگری میانجامد و با تراکم ثروت در دست لایه نازکی از جامعه، زندگی گروه‌های وسیعی از مردم را به فلاکت سوق میدهد. سپردن سرنوشت جامعه به دست نامرئی بازار به مثابه تنها تنظیمکننده اقتصاد، دور از عقلانیت است. اقتصاد بازار کنترل نشده، یک فاجعه است و لازم است عنان گسیختگی بازار مهار گردد. اقتصاد عقلائی با نوعی ترکیب بازار و برنامه و نظارت دمکراتیک در ابعاد اقتصاد خرد و کلان همراه است.
سوسیالیسم دمکراتیک
"سوسیالیسم قرن بیستم" با وجود دستآوردهای گرانبار و تاثیرات آن بر تحولات جهانی، به دلایل مختلف از جمله نگرش اقتصاد محور و طبقاتی دیدن انسان و تمام امور زندگی، عدم درک اهمیت و جایگاه آزادیهای فردی و اجتماعی و دمکراسی، عدم درک ضرورت ایجاد پیوند بین آزادی، دمکراسی و برابری، نتوانست به جامعه مطلوب راه یابد و از اینرو دولت توتالیتری و "سوسیالیسم دولتی و دستوری" به جای سوسیالیسم دمکراتیک شکل گرفت. این تجربه تاریخی، در ارائه الگوی سوسیالیسم دمکراتیک ناکام ماند و "سوسیالیسم دولتی و دستوری" پس از گذشت هفت دهه از حیات خود، فروپاشید. ناکامی این تجربه به معنی پایان مبارزه طبقاتی و مرگ آرمانها، جاودانگی نظام سرمایه داری و بیحاصل بودن تلاش سترگ انسانها برای رفع نابرابریها و ساختن جامعه دمکراتیک مبتنی بر آزادی، عدالت، همبستگی انسانها، صلح و حفط محیط زیست نیست.
به باور ما سوسیالیسم نه امر اجتناب ناپذیر و حتمی، بلکه امری است ارادی و آگاهانه که لازم است آن را از حیطه ضرورت تاریخی به عرصه فعالیت آزادانه انسان برای دستیابی به جامعه مطلوب برکشید. سوسیالیسم به مثابه یک فرایند آگاهانه نه از طریق انقلاب سوسیالیستی، بلکه با مهندسی اجتماعی سنجیده و تدریجی بر زمینه های ضرور تاریخاً فراهم آمده و با ایجاد و گسترش ارزش‌های سوسیالیستی و مشارکت دمکراتیک و آزادانه نیروهای ذینفع در تحول سوسیالیستی و در سایه فرهنگ و تکنولوژی پیشرفته شکل میگیرد. به نظر ما میان افول سرمایه داری و سوسیالیسم خط فاصل مشخص و بارزی وجود ندارد. سوسیالیسم همانند سرمایه داری در دوران تکوین خود نه به طور ناگهانی بلکه به تدریج تبارز یافته و ارزش های آن شکل میگیرد. دولت، احزاب چپ و شبکه های اجتماعی در تسریع و سمت دادن به این فرآیند نقش بازی میکنند.
سوسیالیسم به طور کلی با رابطه آمرانه و اقتدارگرایانه منافات دارد و بدون دمکراسی شدنی نیست. سوسیالیسم با دمکراسی در پیوند تنگاتنگ قرار دارد. سوسیالیسم صرفا به معنی سازماندهی اجتماعی نیست بلکه سازماندهی دمکراتیک جامعه نیز است.
ما به سوسیالیسمی دمکراتیک به عنوان جامعه‌ای بر پایه دمکراسی اجتماعی و مشارکتی، ژرفش و گسترش پیوسته دمکراسی و حداکثر مشارکت مردم در اداره جامعه و در تصمیمگیریهای اقتصادی، جامعه‌ای با سازماندهی دمکراتیک اقتصاد و توزیع قدرت، ثروت، فرصتها و اطلاعات برای همگان، جامعه‌ای همبسته، آشتی‌جو و جامعه‌ای که در آن تکامل آزاد هر فرد شرط تکامل آزاد همگان است، باورمندیم. از نظر ما سوسیالیسم دمکراتیک تبلور هماهنگ و همپیوند ارزشها و خواستهای آزادی، برابری، دمکراسی، رشد اقتصادی، حفظ محیط زیست و صلح برای تامین زندگی مطلوب و مناسب شان و حرمت انسانها است.
* * * * *
برای ما ارزش‌های پایهای و سوسیالیسم دمکراتیک، بیش از همه در ارائه برنامه برای گذار کشورمان ایران به کشور مدرن و توسعه یافته، در تحقق آزادی، دمکراسی، عدالت اجتماعی، تامین حقوق بشر، رفع تبعیض و حفظ محیط زیست و در پیریزی جامعه نیرومند، دولت مدرن، دمکراتیک و سکولار و فراهم آوردن زمینههای سوسیالیسم دمکراتیک تبلور میباید.
کشور ما با سابقه تاریخی، سنتهای دیرینه و میراثهای فرهنگی ارزشمند، با دارا بودن جمعیت جوان و با سواد، نیروی بالای تحصیل کرده و متخصص، موقعیت استراتژیک جغرافیائی ـ سیاسی، دارا بودن ساختار زیربنائی، ذخایر عظیم نفت و گاز، معادن غنی، دسترسی به دریاها و تنوع شرایط آب و هوا از یکسو و از سوی دیگر پشتوانه یک قرن و نیم مبارزه علیه استبداد و برای آزادی، دمکراسی و عدالت اجتماعی، از شرایط و امکانات مساعدی برای غلبه بر استبداد مذهبی و عقب‌ماندگی و گذر به کشور مدرن و دمکراتیک دارد. سازمان برای دستیابی به این هدف، برنامه خود را ارائه داده است.
اساسنامه سازمان فدائیان خلق ایران (اکثریت)
مصوب کنگره دوازدهم
سازمان فدائیان خلق ایران (اکثریت) تشکل داوطلبانه افرادی است که چارچوب کلی برنامه سازمان را پذیرفته و آمادگی دارند با پایبندی به اساسنامه برای تحقق اهداف برنامه‌ای سازمان فعالیت کنند. عضویت در سازمان، استعفا و کناره گیری از آن امری آزاد و داوطلبانه است.
سازمان ما به مثابه سازمان چپ دمکرات و مدرن بر پذیرش ایدههای نو، بر تحول پذیری و بر پیریزی مناسبات درون سازمانی و ساختار تشکیلاتی بر اساس تلفیق دمکراسی نمایندگی، مشارکتی و مستقیم تاکید دارد. اساسنامه سازمان حقوق برابر اعضا را تامین کرده و امکان مشارکت مستمر آنها را در حیات سازمان فراهم میآورد.
فصل اول: نام و آرم سازمان
نام: سازمان فدائیان خلق ایران (اکثریت)
آرم: گل پنجپر با گلبرگ سرخ، میانه زرد و ساقه و برگ سبز رنگ
فصل دوم: پرنسیپها
دمکراسی درون سازمانی
ساختار تشکیلاتی سازمان و مناسبات درونی آن مبتنی بر تلفیق دمکراسی نمایندگی، دمکراسی مشارکتی و دمکراسی مستقیم است.
دمکراسی نمایندگی به این معنی است که:
۱. ارگانهای ادارهکننده سازمان، منتخب کنگره بوده و در مقابل کنگره و اعضای سازمان پاسخگو هستند و مستمرا از فعالیت‌ها و تصمیمات خود به اعضا گزارش می‌دهند.
۲. تصمیمات در ارگانها بر اساس رای اکثریت اتخاذ میشود.
۳. اعضای سازمان از حقوق برابر برخوردارند.
دمکراسی مشارکتی بدین معنی است:
۱. مکانیسمهای ضرور برای تاثیر گذاری و مشارکت اعضای سازمان در حیات سیاسی و سازمانی، شکل گیری کنش متقابل و ارتقای نقش آنها تعبیه میشود.
دمکراسی مستقیم بدین معنی است که:
۱. ساختار تشکیلاتی بر پایه تلفیق سیستم هرمی و شبکهای پیریزی شده و از تعداد لایهها کاسته میشود.
۲. اعضای سازمان در کنفرانسها و کنگرهها تا آنجا که مقدور است، مستقیما مشارکت میکنند.
۳. سیستم همه‌پرسی در سازمان به کار گرفته میشود.
مسئولیت
پذیرش مسئولیت در سازمان داوطلبانه است. هیچیک از اعضای سازمان به اجبار و برخلاف تمایل خود به پذیرش مسئولیت و یا انجام کاری موظف نمیشوند. پذیرش مسئولیت به معنای تعهد به انجام آن، رعایت موازین سازمانی و امر پاسخگوئی است.
تنوع و انسجام سیاسی و سازمانی
سازمان پذیرای تنوع سیاسی در چارچوب کلی برنامه‌ای سازمان است و مکانیسمهای ضرور را برای تامین حقوق صاحبان گرایشهای سیاسی فراهم میآورد. سازمان هم بر ارتقای انسجام سازمانی و تقویت عنصر حزبیت پای میفشارد و هم وجود گرایش‌ها و فراکسیون‌ها رابه رسمیت میشناسد.
ساختار غیر متمرکز
ساختار تشکیلاتی سازمان غیر متمرکز است. تمامی ارگانهای هدایتگر منطقهای در محدوده فعالیت خود و در چارچوپ اسناد مصوب کنگره و شورای مرکزی از حق تصمیمگیری برخوردارند.
فصل سوم: عضویت
شرایط عضویت در سازمان
۱. ایرانی بودن
۲. داشتن حداقل هیجده سال سن
۳. پذیرش چارچوب کلی برنامه و تعهد به رعایت اساسنامه سازمان
۴. عدم عضویت در دیگر احزاب ایرانی
شرایط پذیرش
۱. واحد پایه در مورد تقاضای عضویت تصمیم میگیرد و تصمیم خود را به اطلاع ارگانهای بالا میرساند..
۲. تقاضای عضویت به صورت کتبی و با پر کردن فرم ویژه صورت میگیرد.
۳. متقاضی عضویت باید از جانب دو عضو که دارای سابقه حداقل سه سال عضویت در سازمان هستند، معرفی شود.
تبصره:
۱. کسانی که تا کنون رسما از سازمان استعفا ندادهاند و یا عضویت آنها از طرف ارگانهای سازمان لغو نشده است، با اعلام مجدد پیوستن به سازمان، تقاضای آنها بدون ارائه معرف مورد رسیدگی قرار خواهد گرفت.
۲. در صورت نبود واحد پایه، عضوگیری توسط گروه کار تشکیلات و یا ارگانی که توسط گروه کار تشکیلات تعیین میشود، انجام میگیرد.
وظائف عضو
۱. یاری به سازمان برای پیشبرد وظایف جاری و تلاش برای تحقق اهداف برنامه‌ای سازمان
۲. پرداخت حق عضویت
٣. پایبندی به اساسنامه سازمان
حقوق اعضا
هر عضو حق دارد:
۱. برای عضویت در ارگانهای سازمانی کاندیدا شود و به کاندیداهای مورد نظر خود رای دهد.
۲. گزارش عموم ارگانهائی را که در انتخاب آنها سهیم است دریافت کند.
۳. در بحثهای نظری، برنامه‌ای و سیاسی سازمان شرکت کرده، نظرات خود را آزادانه در اجلاسها بیان و به شکل فردی یا جمعی در رسانه‌های سازمانی و غیرسازمانی انتشار دهد.
۴. در صورت مخالف بودن با سیاستهای سازمان از تبلیغ و اجرای آن خودداری کند.
۵. امر مشاوره و تشکیل جلسه و همکاری با دیگر اعضای سازمان برای تدوین و تنظیم نظرات، اسناد، قرارها و پیشنهادها و ارائه به ارگانهای سازمانی را پیش برد.
۶. در همه پرسیها مشارکت کند و درخواستها، پیشنهادها و طرح‌های خود را ارائه دهد.
۷. در تشکلهای صنفی و سازمان‌های غیردولتی (NGO̓S) شرکت نماید.
۸. از دیگر اعضای سازمان و ارگانها به نهاد رسیدگی به شکایات و داوری (رشد) شکایت کند.
تبصره:
۱. اعضای سازمان به صورت فردی مجاز به مشارکت در اتحادهائی هستند که با برنامه و استراتژی سیاسی سازمان مغایرت نداشته باشند.
فصل چهارم: ساختار تشکیلاتی
۱. ساختار تشکیلاتی سازمان تلفیقی از ساختار هرمی و شبکهای است و از واحدهای محلی، کشوری و ارگانهای مرکزی تشکیل میشود. حداقل تعداد اعضای یک واحد (شهری یا کشوری) سه نفر است.
۲. مسئول یا ارگان مسئول واحد محلی در اجلاس عمومی واحد و مسئول واحد کشوری در کنفرانس کشوری انتخاب میشود.
۳. ساختار سازمان دو پایهای است. سازماندهی در جهان واقعی و سازماندهی در جهان مجازی.
سازمان پایه
۱. سازمان پایه، واحد جغرافیائی ـ منطقهای، گروه موضوعی و حوزه مجازی است.
تبصره:
۱. آئیننامه تشکیل حوزه مجازی و گروه موضوعی توسط شورای مرکزی تهیه می شود.
کنگره
۱. کنگره عالی‌ترین ارگان سازمان است و سند دیدگاهها و آماجها، برنامه، اساسنامه و جهات عمومی سیاستها و فعالیتهای سازمان را بررسی و تصویب می‌کند و گزارش فعالیت ارگانهای منتخب خود را مورد بررسی قرار میدهد.
۲. کنگره عادی به فاصله دو سال و کنگره فوقالعاده به درخواست یک سوم اعضای سازمان و یا شورای مرکزی تشکیل میشود.
۳. در صورت عدم برگزاری کنگره در زمان مقرر از سوی شورا ی مرکزی، یک سوم اعضای سازمان حق فراخواندن کنگره را مطابق آئیینامه کنگره دارا هستند.
۴. کنگره شورای مرکزی، نهاد رسیدگی به شکایات و داوری (رشد)، کمیسیون نظارت مالی و کمیسیون تدارک انتخاب ارگانهای مرکزی را برای فاصله بین دو کنگره با رای مخفی انتخاب می‌کند. کاندیداهای عضویت در ارگانهای مزبور، لازم است حداقل ۵ سال سابقه عضویت در سازمان و فعالیت مستمر در ارگانهای سازمان را داشته باشند.
۵. تصمیم گیری در مورد وحدت سازمان با سایر احزاب و سازمان‌های چپ با کنگره است. این نوع تصامیم با حداقل دو سوم آرای نمایندگان کنگره به تصویب میرسند. لغو این نوع تصمیم توسط کنگره و یا از طریق همه‌پرسی صورت میگیرد. اکثریت مطلق آرا برای لغو این تصمیمات لازم و کافی است
۶. تصمیم در مورد وحدت سازمان با سایر احزاب و سازمان‌های سیاسی چپ و در مورد اتحاد پایدار با پلاتفرم برنامه‌ای با کنگره است. این نوع تصامیم با حداقل ۶۰ درصد آرای نمایندگان کنگره به تصویب میرسند. لغو این نوع تصمیم توسط کنگره و یا از طریق همه‌پرسی صورت میگیرد. اکثریت مطلق آرا برای لغو این تصمیمات لازم و کافی است.
۷. اساسنامه و اسناد دیدگاهی با حداقل دو سوم آرا و اسناد برنامه‌ای باحداقل ۶۰ درصد آرا تصویب میشود.
تبصره:
۱. در شرایط کنونی همه اعضای سازمان حق شرکت مستقیم در کنگره را دارا می باشند.
۲. شورای مرکزی مجاز نیست بیش از سه ماه برگزاری کنگره را به تاخیر بیاندازد.
۳. عضو سازمان نمیتواند همزمان عضو دو ارگان از ارگانهای منتخب کنگره باشد.
۴. تمامی ارگانهای منتخب کنگره ، موظف به ارائه گزارش از عملکرد خود به کنگره می باشند.
کنگره فوق العاده
۱. کنگره فوق العاده به درخواست یک سوم اعضای سازمان و یا شورای مرکزی تشکیل می شود.
۲. کنگره فوق العاده برای بررسی و تصمیم گیری برای مسائل مبرم و حاد فراخوانده و برگزار می گردد.
۳. ارگان و یا یک سوم اعضای فراخواننده کنگره موظف به تهیه اسناد مربوطه بوده و می بایست آنرا حداقل ۲ ماه قبل از کنگره در اختیار اعضا قرار بدهند.
تبصره :
۱. آئیننامه کنگره عادی برای کنگره فوق العاده هم معتبر میباشد.
شورای مرکزی
۱. شورای مرکزی سازمان فداییان خلق ایران (اکثریت) منتخب کنگره و عالی‌ترین ارگان سازمانی در فاصله دو کنگره است. شورای مرکزی در مورد فعالیتهای سازمان در مقابل کنگره مسئول است.
۲. وظائف شورای مرکزی عبارتند از:
ـ تدوین سیاستهای عمومی سازمان در چارچوب مصوبات کنگره
ـ انتخاب هیات سیاسی ـ اجرائی و مسئول آن و سخنگوی سازمان با رای مخفی
ـ کنترل و نظارت بر کارکرد هیات سیاسی ـ اجرائی، اظهار نظر و تصمیمگیری پیرامون گزارش آن
۳. شمار اعضای شورای مرکزی را کنگره تعیین می‌کند. هرگاه به دلایلی جای یک یا چند نفر از اعضای شورای مرکزی خالی بماند، شورای مرکزی مجاز است از بین داوطلبین عضویت برای شورای مرکزی در آخرین کنگره، با اکثریت دو سوم آراء، حداکثر تا یک‌سوم اعضای منتخب در کنگره، تعداد خود را تکمیل کند.
۴. مسئول یا نماینده هر واحد کشوری، مسئول هر گروه کار و اعضای شورای سردبیری که عضو شورای مرکزی نیستند، در اجلاس شورای مرکزی شرکت کرده و مشاورین شورای مرکزی به حساب میآیند.
۵. شورای مرکزی از بین اعضای خود سه نفر را به عنوان هیات رئیسه و از بین اعضای هیات رئیسه یک نفر را به عنوان مسئول هیات رئیسه با رای مخفی انتخاب می‌کند. اعضای هیات رئیسه نمیتوانند عضو هیات سیاسی ـ اجرائی باشند.
۶. جلسات حضوری شورای مرکزی هر شش ماه یکبار تشکیل میشود. یک سوم اعضای شورای مرکزی می‌توانند جلسه حضوری فوق العاده شورای مرکزی را فرا خوانند.
۷. شورای مرکزی مجاز است از میان اعضای هیات سیاسی ـ اجرائی یک نفر را به عنوان سخنگوی سازمان انتخاب کند.
۸. تصمیمگیری در مورد اتحاد پایدار با پلاتفرم برنامه‌ای درچهارچوب مصوبات کنگره با شورای مرکزی است. این نوع تصامیم با دوسوم آرای اعضای شورا به تصویب میرسند. اکثریت مطلق آرا برای لغو این تصمیم لازم و کافی است.
هیئت سیاسی ـ اجرائی
۱. هیئت سیاسی ـ اجرائی مسئول هدایت سیاسی ـ تشکیلاتی سازمان در چارچوب مصوبات کنگره و شورای مرکزی در فاصله بین جلسات حضوری شورای مرکزی است.
۲. شمار اعضای هیئت سیاسی ـ اجرائی را شورای مرکزی تعیین می‌کند و هر یک از اعضای آن مسئولیت و نظارت یکی از مسئولیت‌های مرکزی را بر عهده دارند.
۳. وظائف هیات سیاسی ـ اجرائی عبارتند از:
ـ سیاستگذاری و سیاستورزی
ـ نمایندگی سازمان در رابطه با سایر نیروهای سیاسی داخلی و خارجی
ـ هدایت، کنترل و نظارت بر کارکرد گروه‌های کار و مراکز نظری ـ پژوهشی و فنی ـ پردازشی
ـ هدایت تشکیلات سازمان
دبیرخانه
دبیرخانه تحت مسئولیت مسئول هیئت سیاسی ـ اجرائی و هیئت رئیسه شورای مرکزی تشکیل میشود. مسئول هیئت سیاسی ـ اجرائی و هیئت رئیسه شورای مرکزی مجازند، هر یک در محدوده ارگان تحت مسئولیت خود یا صاحب اختیار از آن و با اطلاعدهی به دیگری، از امضای "دبیرخانه شورای مرکزی سازمان فدائیان خلق ایران (اکثریت)" استفاده کنند. از این امضا صرفاً به منظور اطلاعرسانی به بیرون از سازمان استفاده خواهد شد.
گروه‌های کار، مراکز نظری ـ پژوهشی و فنی ـ پردازشی
۱. هیئت سیاسی ـ اجرائی برای پیشبرد وظائفش در عرصه‌های مختلف فعالیت سازمان، گروه‌های کار را تشکیل میدهد. تشکیل گروه کار جدید باید به تائید شورای مرکزی برسد.
۲. هیئت سیاسی ـ اجرائی مرکزی برای کارهای نظری، پژوهشی و برنامه‌ای دایر می‌کند. این مرکز کمیسیونهای موضوعی را برای پیشبرد کارش تشکیل میدهد.
۳. هیئت سیاسی ـ اجرائی مرکزی را برای جمع آوری اطلاعات از مطالبات و نگرشهای گروه‌های اجتماعی، ایجاد بانکهای اطلاعاتی، تنظیم فرمهای نظرخواهی و اخذ نظرات در درون سازمان و در سطح جامعه و پردازش آنها و ارائه پیشنهادها و سیاستها به ارگانهای مرکزی تشکیل میدهد.
۴. هیئت سیاسی ـ اجرائی مسئول گروه‌های کار و مراکز را از بین اعضای شورای مرکزی و دیگر اعضای سازمان انتخاب می‌کند.
تبصره:
۱. ماده ۲ و ۳ بعد از فراهم آمدن امکانات ضرور عملی میشود.
فصل پنجم: همه پرسی
۱. همه‌پرسی، رای‌گیری از همه اعضای سازمان در موضوع معین و مشخص است.
۲. انتخاب مسئولین سازمانی و تصویب اسناد دیدگاهی، برنامه‌ای و اساسنامه مشمول همه‌پرسی نمیشوند.
۳. شورای مرکزی و هیئت سیاسی ـ اجرایی سازمان می‌توانند اقدام به همه‌پرسی از اعضای سازمان کنند.
۴. درخواست یک‌سوم اعضای سازمان، برای همه‌پرسی در موضوع خاص یا یکی از تصمیمات و مصوبات ارگانهای مرکزی سازمان کافی است.
۵. همه پرسی زمانی از اعتبار برخوردار خواهد بود که حداقل دو سوم اعضای سازمان در آن مشارکت داشته باشند. نتیجه‍ی همه‌پرسی الزام‌آور است.
تبصره:
۱. مضامین تکموضوعی منطبق بر بند یک می‌توانند به همه‌پرسی گذاشته شوند.
۲. آیین‌نامه همه‌پرسی توسط شورای مرکزی تهیه و به تصویب کنگره می‌رسد.
۳. پیشنهاد همه پرسی از سوی هیات سیاسی اجرائی باید به تائید شورای مرکزی برسد.
فصل ششم: گرایش و فراکسیون
۱. گرایش و فراکسیون گروهی از اعضای سازمان را دربر می‌گیرند که دستکم در یکی از عرصه‌های مسائل دیدگاهی، برنامه‌ای و یا سیاسی اشتراک نظر نسبتا پایدار دارند. گرایش فاقد سازماندهی و پلاتفرم است. فراکسیون دارای پلاتفرم، نام و هویت جمعی بوده و سازمان‌یافته است.
۲. فراکسیون برپایه‍ی پلاتفرم کتبی تشکیل و رسمیت آن بر اساس اساسنامه توسط شورای مرکزی اعلام میشود. فراکسیون رابطی را برای ارتباط با نهادهای سازمانی انتخاب و به شورای مرکزی معرفی می‌کند. فراکسیون باید لیست نام اعضای خود را به شورای مرکزی ارائه کند.
۳. فعالیتهای فراکسیون شفاف و علنی است. موازین حاکم بر مناسبات درونی فراکسیون همان اساسنامه است. فراکسیون حق ایجاد تشکیلات جدا از تشکیلات سازمان را ندارد.
۴. فراکسیون حق تشکیل جلسه برای تبادل نظر و تدوین اسناد برای ارائه جهت تصویب توسط نهادهای سازمان را دارد. جلسات فراکسیون به اطلاع اعضای سازمان می‌رسد و اعضای سازمان می‌توانند در جلسات فراکسیون‌ها شرکت کنند. هر فراکسیون حق دارد با یک یا چند فراکسیون دیگر اسنادی برای تصویب توسط نهادهای سازمان ارائه دهد و نامزد برای پذیرش مسئولیت‌های سازمانی معرفی کند.
۵. رسانه‌های سازمانی در چارچوب اساسنامه، موضع‌گیری‌های فراکسیون‌های سازمان را انتشار می‌دهند. در ارگان سازمانی بخشی برای انتشار نظرات فراکسیون‌ها اختصاص داده میشود. هر فراکسیون حق دارد نظرات و موضع‌گیری‌های خود را در رسانه‌های خارج از سازمان انتشار دهد.
۶. فراکسیون‌ها مجاز به همکاری و اتحاد با نیروهای سیاسی منفرد و متشکل نیستند ولی از حق گفتگو و تبادل‌نظر با سایر سازمان‌های سیاسی برخوردارند.
۷. گرایش‌ها و فراکسیون‌ها از حقوق برابر برخوردارند.
۸. چنانچه فراکسیون موازین سازمانی را رعایت نکند، شورای مرکزی بر پایه قضاوت رشد، حق تعلیق فعالیت فراکسیون را دارد. تصمیم نهائی در این موارد با کنگره سازمان است.
فصل هفتم: نقض اساسنامه
۱. در موارد نقض اساسنامه برخورد انضباطی با عضو صورت می گیرد. برخورد انضباطی از تذکر شفاهی تا اخراج از سازمان را شامل می شود. اخراج از سازمان، حداکثر برخورد انضباطی است.
۲. اگر عضوی طی شش ماه متوالی از پرداخت حق عضویت بدون عذر موجه خودداری کند، از سازمان اخراج میشود.
۳. تعلیق و اخراج عضو به پیشنهاد سازمان محلی و با تصویب شورای مرکزی و یا ارگانی که شورای مرکزی به آن اختیار میدهد، قابل اجرا است. عضو تعلیقی و اخراجی حق شکایت به "رشد" را دارد. داوری "رشد" معتبر است.
۴. مشارکت اعضا در سازماندهی ارادهای مغایر با مواضع سازمان در بیرون از سازمان، نقض موازین اساسنامه به حساب می آید. داوری در این مورد با "رشد" است. در این موارد شورای مرکزی و هیئت سیاسی ـ اجرائی برپایه داوری رشد تصمیم می‌گیرند.
۵. تبلیغ تبعیض نژادی و جنسیتی از موارد نقض اساسنامه به حساب می آید.
تبصره:
۱. در مناطقی که سازمان فاقد واحد محلی است، گروه کار تشکیلات حق دارد راسا نقض موازین اساسنامه را پیگیری نماید.
۲. گروه کار تشکیلات برای رسیدگی به موارد نقض موازین اساسنامه در یک واحد محلی، به واحد محلی مراجعه می‌کند. در صورت عدم رسیدگی توسط واحد محلی، موارد نقض در گروه کار تشکیلات رسیدگی میشود.
فصل هشتم: نهاد رسیدگی به شکایات و داوری (رشد)
۱. نهاد رسیدگی به شکایات و داوری برای رسیدگی و داوری پیرامون شکایات کتبی اعضای سازمان از یکدیگر، اعضا از ارگانهای سازمانی و بالعکس و شکایت ارگانها از یکدیگر، بشرط آنکه مبنای دعوی و شکایت، فعالیت و زندگی سازمانی باشد، تشکیل می‌گردد که باختصار "ر.ش.د." (رشد) خوانده میشود.
۲. کنگره سازمان از میان اعضای داوطلب ۵ نفر را به عنوان عضو "رشد" برمی‌گزیند.
۳. داوری "رشد" برای همه اعضا و نهادهای سازمان از اعتبار برخوردار است. تنها کنگره حق تجدیدنظر در مورد داوری "رشد" را دارد.
فصل نهم: امور مالی
۱. درآمدهای سازمان را حق عضویت و کمکهای مالی اعضا و دوستداران سازمان و درآمدهای حاصل از دارائیهای سازمان تشکیل میدهد.
۲. درآمدها و هزینههای سازمان به شورای مرکزی و کنگره گزارش میشود.
۳. کمیسیون نظارت مالی وظیفه حسابرسی و بازرسی مالی سازمان را برعهده دارد و از سه عضو سازمان تشکیل میشود. کمیسیون نظارت مالی هر سال یکبار نتیجه حسابرسی مالی را در اختیار شورای مرکزی قرار میدهد.
فصل دهم: دوستداران سازمان
۱. دوستداران سازمان کسانی هستند که به تحقق اهداف و برنامه سازمان علاقمند بوده و به انحای مختلف به سازمان در پیشبرد اهداف و برنامهاش یاری میرسانند.
۲. دوستداران سازمان می‌توانند در بحثهای نظری، برنامه‌ای و سیاسی مشارکت کرده و به کنگره سازمان دعوت شوند. ولی از حق رای و کاندیدا شدن برای ارگانهای مرکزی سازمان برخوردار نیستند.
فصل یازدهم: سازمان‌های غیردولتی و صنفی
۱. سازمان مشوق شرکت اعضای خود در تشکلهای صنفی و سازمان‌های غیردولتی است.
۲ .سازمان به استقلال سازمان های غیر دولتی (NGO̓S) و صنفی احترام می گذارد. فعالیت اعضای سازمان در این تشکل ها داوطلبانه، فردی و بر پایه پرنسیپ های آن تشکل ها می باشد.
فصل دوازدهم: ارگان قانون گذار و تغییرات در اساسنامه
۱. قانونگذاری بر عهده کنگره سازمان است. تغییرات در اسناد برنامه و اساسنامه به تصویب کنگره می‌رسد. تدوین آئیننامه ارگانها بر عهده خود ارگانها است.
۲. تغییرات در اسناد پایهای سازمان میتواند، تنها در کنگره و بر طبق ضوابط بند ۶ بخش کنگره به تصویب برسد.
این اساسنامه دارای ۱۲ فصل ۲۶ ماده ۸۲ بند و ۱۴ تبصره بوده و در کنگره دوازدهم سارمان به تصویب رسیده است.
|
Twitter
دنباله
Google
Yahoo
بالاترین
